营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、提高竞争力。
今年以来,山西省长治市将持续优化营商环境,坚持“保、增、活、强”并重,着力建设做强“七大载体”,全力推动市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构,以市场主体加速倍增推动经济扩量提质。
市场主体是经济社会发展的潜力底气所在,是稳住经济基本盘的关键支撑,也是推动高质量发展的重要力量。去年,长治市全面贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境促进市场主体倍增工作的各项决策部署,进一步强化政策支持,激发创新活力,打造最优环境,在经济下行压力增大和市场主体发展困难的形势下,最大限度激发市场主体内生发展动力。2022年,长治市新增市场主体69114户,平均每7.6分钟新登记注册1户,市场主体总量达到325733户,较2018年翻一番,增速创近5年新高。
今年长治市将重点建设做强“七大载体”,让各行各业市场主体既有物理空间、完善设施,又有配套服务、上下游协作。
一是着力培育专业镇。强力推进上党中药材省级专业镇建设,加快构建省市两级专业镇培育梯队,力争今年再新增1个省级专业镇,重点培育10个市级专业镇,发挥带动作用培育发展上下游市场主体,强化产业协作配套,完善公共服务设施,着力打造产业名镇。
二是积极发展楼宇经济。在制定出台促进楼宇经济高质量发展扶持奖励办法基础上,围绕发展信息、金融、建筑、电商、总部经济等,通过聚集招引头部企业、领军企业,积极构建“一楼一产业、一楼一特色”的楼宇经济发展培育格局。
三是提升城市烟火气。围绕消费回暖和消费升级需求,合理规划布局、积极打造升级一批特色商业街、餐饮集聚区、夜经济街区。注重从供给端发力,引导消费供给方创新产品和业态,创造新的消费需求。
四是加快建设乡村e镇。加快推进全市10个乡村e镇建设,确保年底前全部建成运行;做好大型电商企业培育引进,完善技术支撑和创业孵化服务;构建“产业+电商+配套”业态,促进特色农业、乡村旅游与农村电商融合发展。
五是打造开发区升级版。深入推动开发区市场化、专业化改革,鼓励各开发区结合产业基础,划出特定区域、厂房、楼宇,积极推动产业园区、双创载体、特色楼宇等市场主体集聚发展平台建设,实行“投运建管招”一体化运营。同时,推动开发区赋权再升级,实施“政府+链主企业或龙头企业+产业园”招商,推动更多企业和项目落户开发区,确保开发区工业增加值继续保持 15%以上的增长。
六是建设高水平双创平台。发挥好智创城的示范带动作用,推动现有双创平台提档升级,积极推动高校、科研院所、国有企业、行业龙头企业建设专业孵化器和众创空间,构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全产业链培育体系;支持引进高水平运营团队,健全首次创业扶持政策,提供“空间+孵化+基金+服务+生态”的全方位、全链条、全要素优质服务。
七是搭建对外开放合作平台。抓好国家级承接产业转移示范区创建,推动开发区承接东部地区产业转移园区强势起步,全面强化企业引进和项目承接工作;积极开展长治保税物流中心申建,推进跨境电商产业园、外贸产业基地建设,加大外贸出口企业、外贸综合服务企业孵化培育力度,壮大外贸市场主体;扩大优势产品出口规模,继续做好中欧、中亚班列国际联运。