黄河流域横跨我国北方东、中、西三大地理阶梯,是我国重要生态屏障的密集区。目前,黄河流域经济社会发展整体滞后,是我国生态安全保障和经济社会发展的重点和难点地区。在“两会”上,山西省人大代表、山西同德化工股份有限公司副董事长张烘建议,保障黄河长治久安作为重中之重,实施河道和滩区综合治理工程,统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理,推进水资源节约集约利用,统筹推进生态保护修复和环境治理,努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
长期以来我省一直是以煤炭为主的能源输出地区,20 世纪末以来大范围的退耕还林还草建设已经使整体生态环境的恶化趋势有所减缓,但长期的能矿资源开发和基础型产业结构使其生态保护面临的形势依然严峻。结合我省确定建设的“黄河一号”旅游公路算上主线、支线、连接线,黄河板块旅游公路共有3876公里的战略部署,建成山西黄河精品旅游带和世界大河文明山西旅游目的地。依托黄河一号旅游公路这条线要分别打造4个片区:西口文化与黄河古堡休闲片区、黄河峡谷和红色文化旅游片区、吕梁山生态康养休闲度假片区以及主题区、黄河湿地和古中国文化休闲等片区。
因此,张烘对黄河流域生态保护和我省经济高质量发展的战略路径与对策提出5点建议:
一是生态恢复保护。以生态保护与修复为基点,统筹考虑生态、贫困与“三农”问题。生态保护和高质量发展相互依存,密不可分。
二是结合山水林田湖草工程的实施,推进农村生态环境的综合治理。针对能矿资源开采区,采取地面居民搬迁安置、地下爆破或回填等工程措施,分类分批解决能矿资源采空区历史遗留问题。
三是利用资源优势和现有技术积累,推进资源产业深加工,逐步完成能源产业结构的调整和升级换代。发挥可再生能源和矿产资源、生物资源、自然和文化景观等比较优势,壮大太阳能、风能、水能等可再生能源开发规模,加快矿产资源绿色开采和加工技术升级改造,形成绿色基础产业体系。
四是创新科技成果产业化转化机制和资源优势价值化分配体制,积极扶持新型战略性产业,塑造整体高质量运行的国民经济体系。利用生物及农副土特产品资源,发展具有药物疗效或养生功效的生物医药和健康食品产业。
五是依托独特的历史文化和生态景观资源,壮大全域旅游和打造国家公园品牌性旅游产业。挖潜黄河文化思想精髓,拉动黄河文化思想和社会主义核心价值观支撑的高质量发展新动力系统。