猪肉是重要的民生产品，一直以来，中央对生猪稳产保供高度重视，农业农村部按照党中央、国务院决策部署，把恢复生猪生产作为今年农业农村工作的重大任务，与相关部门密切配合，与地方协同联动，推动生猪生产加快恢复。记者了解到，今年年初确立的“年底前生猪生产基本恢复到接近常年水平”的任务目标已提前完成，交出了漂亮的成绩单。
生猪生产恢复成效超出预期
农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳表示，生猪生产恢复成效超出预期。截至11月底，能繁母猪存栏已连续14个月增长，生猪存栏已连续10个月增长。以国家统计局三季度末存栏量为基数，按农业农村部定点监测环比数据推算，11月末全国能繁母猪存栏已超过4100万头、生猪存栏达到4亿头以上，生猪产能已经恢复到2017年年末的90%以上。
魏宏阳介绍，近年来，生猪生产的扶持政策体系不断完善。2019-2020年中央财政共安排17亿元支持1500多个养殖场建设，安排30亿元对全国500个生猪调出大县进行奖励，加上非洲猪瘟强制扑杀补助资金、贷款贴息资金等，共投入60多亿元，养殖用地、环评和信贷等困扰养猪业多年的问题取得重大政策突破，得益于此，生猪生产持续保持了加快恢复的良好势头。
从规模场看，新建改扩建规模猪场加快投产复养。从散养户看，补栏积极性也在不断提高。11月份4000个定点监测村生猪存栏环比连续10个月增长，养猪户比年初增加了228万户。照此趋势，预计明年上半年产能即可完全恢复。按照6个月的育肥周期，明年下半年，生猪出栏就有可能达到正常年份的水平，明年生猪供应将大幅改善。
猪企整体实力增强
“今年利润增加了，我们规模生猪养殖企业有更多的钱进行投入，对传统的圈舍进行改造，生物安全措施也会更加严格，包括实验室的建设、高级人才的引进等，都有钱可做了。所以对养猪企业来讲，整体的实力肯定是增强了。” 陕西阳晨集团副总经理权群学对记者说。
“在这一轮生准产能恢复过程中，大型规模猪场在机械化、自动化、智能化水平方面有很大提高，特别是通过设施改造、技术升级等方式整体地提高了养殖场的生物安全防控能力。这些改变对他们提高目前的管理效率，进一步提高生产效率以及产业效率都在逐步地发挥作用。” 中国畜牧业协会秘书长何新天告诉记者，整个产业的结构也在发生变化，规模养殖的水平提升较快。另一个方面，很多大养殖企业也和中小养殖企业建立更好的合作交流的机制，更多的大养殖企业开始带动中小养殖企业同步发展。
据对全国规模猪场全覆盖监测，11月份，全国年出栏500头以上规模猪场由年初的16.1万家增加到17.7万家，去年空栏的规模猪场也有15676个复养，规模猪场11月份新生仔猪超过3100万头，比比年初增长94%。
上猪肉价格不会高于年同期水平 养殖场户应适时出栏
“目前市场供应逐月改善，猪肉价格从2月份之后总体呈现趋势性回落。9月份开始，猪肉价格连续3个月下降，11月底至12月初受旺季消费拉动有所反弹，但仍比今年2月中旬的最高价低11元左右。”魏宏阳说。
元旦和春节临近，消费旺季来临，猪肉产销均大幅增加。据对2000家样本屠宰企业监测，今年7-11月，各月生猪日均屠宰量分别为47、47、52、53、64万头，总体呈增加趋势；进入12月份以来，生猪日屠宰量大幅增加至73万头。另据全国集贸市场监测，11月份猪肉交易量比10月份增长6.5%，同比增长9.3%。11月下旬开始，以西南为代表的南方地区香肠腊肉腌制进入高峰期，猪肉需求明显增加，当地生猪屠宰企业的屠宰量增加了50%。
供应方面，11月份全国生猪出栏环比增长16.0%，连续9个月增长，同比增长66.1%，这是去年四季度生猪产能触底回升以来出栏最多的一个月。随着前期新增产能陆续释放，猪肉市场供应正在逐步改善，猪肉价格总体呈现趋势性回落。9月份开始，猪肉价格连续3个月下降,11月份全国集贸市场猪肉价格回落至每公斤46.30元，跌幅17.4%。11月底至12月初，猪肉消费进入了两节旺季，猪肉价格有所反弹。12月份第2周，全国集贸市场猪肉价格为每公斤48.87元，较前一周上涨3.3%，但同比仍下降4.6%，比今年2月中旬的最高价低10.77元。部分生猪贩运经纪人反映，近日活猪价格已震荡趋稳。
元旦春节临近，后期消费需求还将明显增长，供应压力仍然存在。与此同时，生猪生产加快恢复的势头仍将延续，保供稳价的基础和能力将明显好于上一个元旦春节。据专家根据前期生猪生产恢复情况、能繁母猪生产效率调查数据、新生仔猪增量、猪饲料销量等因素的判断，2021年元旦春节期间猪肉供应量将比上年同期增加三成左右，猪肉价格总体低于上年同期水平。
农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌介绍，在元旦春节消费旺季，猪肉价格在正常年份都会上涨6%-10%。今年的供应形势要好于上一年，根据往年的市场规律预测，春节过后猪肉消费将会出现量价齐跌的情况，在这里建议养殖场户适时出栏，避免压栏惜售产生不必要的损失。
养殖场户生物安全防护水平大幅提高
“防控有经验了，心里边不慌了，现在我对养猪充满信心。”山东省德州市陵城区陵县方圆猪场场长庞玉合对着记者说。据他介绍，方圆猪场将母猪场和育肥场完全分开，实现分点饲养，育肥猪实现全进全出。同时，对猪场人员进出、车辆进出，也进行了严格的消毒和隔离。猪场2021年计划将能繁母猪扩繁到500头，明年，该猪场每月就可以生产1000头断奶仔猪，部分自育肥，部分对外出售。
据魏宏阳介绍，目前我国非洲猪瘟疫情防控形势总体稳定。随着常态化防控各项措施逐步落实落地，养殖场户特别是规模场户的生物安全防护水平大幅提高，养殖、调运、屠宰等环节风险得到有效管控，疫情报告数、举报数和无害化处理数均大幅降低。截至12月中旬，2020年全国共报告发生19起非洲猪瘟疫情，累计扑杀生猪1.35万头，疫情发生强度和造成的损失都较去年同期明显下降，疫情形势总体平稳。但非洲猪瘟病毒已在我国定殖并形成一定污染面，疫情点状发生的态势将在较长时期内存在。
今年以来，农业农村部根据非洲猪瘟防控形势变化，及时调整优化防控策略，部署开展常态化防控，突出强化措施指引和技术指导，优化应急响应措施，细化入场釆样监测要求，会同交通运输部、公安部在全国集中开展违法违规调运生猪百日专项打击行动，严打违法违规调运生猪行为。
下一步，农业农村部将继续督促指导各地毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控，确保疫情平稳不反弹。指导各地加强常态化防控，严格养殖、调运、屠宰和无害化处理等环节监管，规范处置疫情和监测阳性。坚持开展入场采样监测，不断完善采样措施督促指导养殖场户加强生物安全管理。结合今年秋防和明年春防检查情况，督促各地针对存在的问题，査缺补漏，全面落实现行防控措施。加快推进非洲猪瘟无疫小区建设，力争年底前在全国建成一批高质量的无疫小区，示范带动提升生物安全防护水平。
