这是一次全面深入的洗礼,一次初心使命的锤炼。
弘扬红色精神、组织开展学习、坚持开门纳谏、推行警示教育……在山城阳泉,一次深入灵魂的思想洗礼在政法干警间深入开展。
自政法队伍教育整顿开展以来,阳泉市将其作为事关全局的重要任务,作为政法工作的头号工程,统筹谋划、一体推进,不折不扣做好规定动作,创新创优做好自选动作,形成了顺利开局、有序推进、势头良好的局面,教育整顿工作取得阶段性成效。
政治引领 压紧压实“三个责任”
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是一场刮骨疗毒式的自我革命、铸魂扬威式的主题教育。
教育整顿开展之初,阳泉市委高度重视、迅速行动,以高度的思想自觉和坚定的政治担当,高站位谋划、高起点部署、高标准要求,蹄疾步稳推动各项工作深入开展。
阳泉市第一时间成立了政法队伍教育整顿领导小组,先后7次召开领导小组会议,高标准高质量推动教育整顿。阳泉市主要领导亲自挂帅,坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自调度、亲自督办,把关制定相关方案及实施办法,带头讲党课,多次深入各县区和市级政法单位督导调研,并与相关负责同志一对一、面对面谈心谈话,推动教育整顿走深走实。
阳泉市各级政法单位第一时间成立了领导小组和办公室,坚持条块结合、加强组织领导,认真履行直接责任,确保思想发动、自查自纠、组织查处、顽疾整治、机制建立“五到位”。公安系统制定工作方案,成立7个专项工作组专职推进。检察系统聚焦“六大顽瘴痼疾”,积极开展谈心谈话;法院系统利用监管平台、案管平台、“三个规定”记录平台,稳妥有序推进干警违纪违法问题查处;司法系统出台6个具体方案,成立5个工作专班,明确任务,压实责任;阳泉市委政法委在做好自身教育整顿的基础上,积极履行统筹全市教育整顿的工作职能,创新开展“七查七看”,组建6个工作专班、5个督查组,下沉各县区各政法单位进行督导;建立“1+1+9”信息日报告制度,做到“日安排、日推进、日落实、日反馈”,形成工作闭环,推动教育整顿扎实有序开展。
在教育整顿开展过程中,各成员单位坚决扛起协同责任,紧密配合形成合力,推动政法队伍教育整顿走深走实。其中,纪委监委突出强化政治监督,进一步加大案件线索查办、案件查处力度;组织部门突出干部队伍建设,会同政法单位做好政法干部交流轮岗,结合县乡换届选优配强了政法系统领导班子;宣传部门突出正面宣传导向,会同政法单位召开了教育整顿新闻发布会,在市级媒体开设“政法单位一把手访谈”等专题专栏,教育整顿思想发动实现无死角、全覆盖;机关工委、编办、财政、人社等部门立足本职、发挥优势、加强配合,凝聚教育整顿工作合力。
加强学习 洗礼思想筑牢政治忠诚
政法队伍承载着人民群众的殷切期盼,承担着护航经济发展、维护社会稳定的重责重担,可谓责任重大,使命光荣。
政法队伍教育整顿开展以来,阳泉市周密安排、多措并举,确保学习教育环节规定动作高质量高标准完成。阳泉制定下发了《中共阳泉市委关于开展政法队伍教育整顿的实施方案》《阳泉市政法干部教育整顿应知应会摘编》等学习资料,公布了20多个必学内容,并通过传统媒体和新媒体,不断加大宣传力度,营造了政法队伍教育整顿浓厚氛围。
在学习教育环节推进过程中,阳泉市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长姜四清为全市副县级以上政法干警讲授了题为《坚持党的绝对领导是政法工作持续健康发展制胜法宝》的党课,并要求市县两级政法单位切实提高政治站位,强化督导力度,围绕省指导组提出的问题,逐项对照、逐项排查、逐项弥补,真正把问题找出来,把差距补上来,要加强组织领导,层层压实责任,各级各部门要各司其职,密切配合,形成工作合力,切实抓好各环节任务落实,确保在规定时间高质量完成各项任务。
与此同时,阳泉市紧盯短板确保学习教育环节取得实效。一是采取过硬措施,制定下发了《关于开展“七查七看”做好学习教育环节督查工作的通知》,成立了5个督查组,下沉县区及有关单位对18项重点任务进行全面督查,确保全市学习教育环节如期收官。二是层层传导压力,针对矿区人民检察院个别政法干警政治站位不高等问题,迅速启动约谈机制,要求举一反三、立即整改。三是及时查漏补缺。阳泉市在按时完成18项规定动作的基础上,开展学习教育环节“回头看”工作,确保了速度和质量的统一。
动真碰硬 刀刃向内推动查纠整改
查纠整改是教育整顿的关键环节、中心环节,是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节。问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。
政法队伍教育整顿开展以来,阳泉市第一时间组织召开查纠整改环节动员部署会、推进会,先后制定《查纠整改环节实施方案》等一系列文件,并用好用足“自查从宽、被查从严”政策,深化思想发动,消除疑惑顾虑,组织全员认真填写“个人自查事项报告表”,撰写自查报告,确保自查自纠做到全覆盖、无遗漏。其中,城区突出直接责任、政策重申、乡镇属地、廉政家风,层层开展谈心谈话,教育引导干警消除顾虑、放下包袱,主动说明问题。同时,组织全市政法干警观看《迷途知返》,深刻汲取教训,做到举一反三、警钟长鸣。截至目前,全市共356名政法干警主动向组织说明问题。
聚焦人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的突出问题,阳泉市以见底到边的决心开展专项整治,先后制定出台《涉黑涉恶案件(线索)倒查工作方案》《重点案件评查工作方案》等“七查”方案,建立“清单管理”“联合查办”“双向移送”“清零销号”等制度,确保查处工作有序开展。摸清底数,成员单位全部成立工作专班,实行联络员制度,确保底清数明。严格排查,深挖彻查违纪违法线索,采取领导包案、交叉处理、异地管辖、提级管辖等措施,统筹形成查办合力,加快核查办理进度,确保案情水落石出。
在顽瘴痼疾整治方面,阳泉市深挖涉及违反“三个规定”的问题线索。截至目前,阳泉市排查出违反“三个规定”案件151件,已整改97件,其余正在整改中;在有案不立、压案不查、有罪不究方面,通过立、受案台账全面比对,政法各部门信息系统全面排查等手段,明晰查纠方向,明确查纠重点,共排查有案不立、压案不查、有罪不究问题873件,已整改782件,其余正在整改中。
与此同时,阳泉市始终坚持严的主基调,全面公布“六大顽瘴痼疾”整治内容,邀请“两代表一委员”,广泛征求社会各界意见建议。各政法单位召开征求意见座谈会,征求各类意见建议并积极整改。阳泉市公安局在加大有案不立、压案不查、降格处理、违规取保候审等问题专项整治力度的基础上,将违规异地执法办案、违规违法使用公务用枪、逐利性执法纳入整治范围,形成“6+1+3”整治顽瘴痼疾体系,排查梳理1348项顽瘴痼疾,分类施策、逐项整改,已完成整改1259项。