在《实施方案》正式印发近三个月后,山西省属重点国企划转股权充实社保基金全面拉开序幕。
山西资本圈注意到,汾酒集团于3月10日股权结构发生变更,山西国资运营公司向山西省财政厅划转10%股权。众所周知,汾酒集团旗下核心资产便为旗下A股上市公司山西汾酒56%股权,目前该部分股权市值高达1500亿元,所以仅凭此项资产,上述划转的10%股权市值便达150亿元。
值得注意的是,根据工商注册登记变更信息显示,目前除了汾酒集团之外,近期还有多家省属重点国企向省财政厅集中划转10%股权,分别为华新燃气集团、山西航空产业集团、建投集团、文旅集团、交控集团、华远国际陆港、潞安化工、万家寨水务集团、太重集团等9家省属重点国企,可谓相当“整齐划一”,整体资产体量亦相当可观。
虽然目前官方并未具体透露此次划转意图,但山西资本圈认为,此次省属重点国企集中划转股权应该源于2020年12月山西省政府印发的《山西省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》。
根据《实施方案》显示,为充实全省社保基金,山西省希望通过划转国有企业一定比例的国有股权由省财政厅代省政府持有,省财政厅授权或委托特定承接主体管理运营所划入的国有资本,运营收益专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,建立社保基金的战略储备基金。
划转范围主要包括将全省国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为10%,划转的国有股权由省财政厅代省政府集中持有,省财政厅依托现有机构、人员组建养老金管理公司,独立运营划入的企业国有股权,而首批划转对象便为省国资运营公司行使股东职责的各省属国有企业、省财政厅行使股东职责的金融企业。
而早在2020年12月,作为承接主体的山西省养老保险基金资产管理有限公司便正式揭牌成立,公司注册资本为8000万元,由山西金控集团全资控股,具体职责便是承担社保基金战略储备基金建立、运营及管理重要使命。
另外,对于划转后的国有股权管理,《实施方案》亦有明确 要求:承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置 权和知情权,不干预企业日常生产经营管理,一般不向企业派出董事;对划转的国有股权,自划转之日起履行3年以上的禁售期义务,并承继原持股主体的其他限售义务;承接主体持有的股权分红和运作收益,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,不纳入国有资本经营预算管理,由省财政统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况,适时实施收缴,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。
当然,根据《实施方案》具体要求,未来应该还有更多省属国企及地方国企纳入到股权划转范围中来,未来进展值得关注。