12月17日，从省财政厅传来消息，《山西省政府专项债券管理暂行办法》（以下简称《办法》）历经近1年时间研究起草，正式出台。2021年1月1日起实施，有效期2年。至此，山西成为全国首个出台政府专项债券管理办法的省份，真正实现了专项债券“借、用、管、还”全周期管理，对更好发挥政府专项债券在扩大有效投资、推动经济转型发展中的重要作用，防范化解政府债务风险具有重要意义。
政府专项债券
是指由省政府发行、用于有一定收益的公益性项目建设、约定一定期限内以项目对应的政府性基金收入或其他经营性专项收入偿还的地方政府债券。
省政府是全省专项债券唯一合法的举借主体。市县政府确需使用专项债券的，由省政府统一举借并逐级转贷。
发行使用专项债券是落实积极财政政策、扩大有效投资、强化宏观经济逆周期调节的重要举措。《办法》全文共八章三十六条，遵循限额控制、资金跟着项目走、属地管理、联合监管、风险自担、投资带动等六大原则，实现了由“源头管控”向“全生命周期管理”跨越式变革。
其核心内容是构建专项债券项目申报、安排、发行使用、风险防控、主体参与、资产绩效管理等六方面机制，通过解决专项债券管理使用中出现的六类主要问题，进一步疏通管理中存在的“中梗阻”，健全专项债券全生命周期管理机制，破解专项债券管理实施中的难题。
