随着山西省国资委主要领导完成调整,原“掌门人”郭保民也正式踏上新征程。
众所周知,早在2020年1月初,郭保民便已出任时称山西省国有资本投资运营有限公司,也即山西国投公司的党委书记、董事长,不过之后仍然兼任山西省国资委党委书记、主任的职务,直至此次干部大会宣布卸任,此举意味着其省国资委三年“掌门”生涯就此“收官”。
资料显示,在赴任山西省国资委之前,郭保民曾有三十余年的金融系统工作经历,尤其在山西省金融办主任任上的6年,正值山西提出金融振兴的关键时期,而其便是山西金融改革创新的主要操刀者之一,期间协助王一新、王清宪成功处置海鑫钢铁及煤炭企业债务等金融危机而被业界称道。2017年1月,也即山西新一轮国资国企改革启动前夕,郭保民“跨界”赴任山西省国资委主任,显然在此特殊时刻,扎根金融领域多年、拥有破冰改革经历的郭保民被委以重任和寄予厚望。
紧随其后,山西省新一轮国资国企改革全面启动,在省委、省政府“1+N”政策体系的顶层设计下,剥离办社会职能、专业化重组、混改、债务风险化解等国改“大招”频出,国有企业经济运行数据更是创下八年来最好水平,整体进入全国第一方阵,可谓改革和转型发展成效明显,山西省国资委亦成为近几年山西省和地方国资委改革“排头兵”。
值得注意的是,如今结束省国资委三年任期的郭保民,“操刀”国改之路并不会因此停歇,且将伴随着此次履新再挑重担,二度迎接国改新征程:
据山西资本圈了解,郭保民此次“履新”的山西国投公司已更名为“山西省国有资本运营有限公司”,这在王一新副省长出席省国资委干部大会时的讲话中亦得到了证实。如此一来,新名称也即比原有名称少了“投资”二字,变更为“山西国运公司”,“山西国投”自此成为过去时,但能够让郭保民携三位国资委原副主任(张宏永、贠钊、高春毅)几乎“整建制”般的集体履新,显然变化的不仅仅是减少两个字这么简单。
此前便已分析,山西省国资委、山西国运公司主要领导层集中调整,最主要的原因很可能就是山西省正加快推进落地的国资监管体制及国有资本投资、运营公司改革试点,而郭保民等集体履新的山西国运公司将扮演至关重要的角色,其能否通过加快自身改革,承接好因国资监管体制改革而“让渡”的原省国资委相关职能,是衡量此次改革试点成败的关键所在。
山西资本圈了解到,对于此次国资监管体制改革和国有资本投资、运营公司改革试点,山西省委省政府高度重视,省委书记楼阳生更是亲自谋划推动,且如此重量级的国资监管改革可谓首创,其力度应该不逊于山西省近几年成功试点的监察体制改革和企业投资项目承诺制改革。当然,改革魄力的背后意图同样亦很明显,便是希冀借力此次改革带动国资国企改革“满盘皆活”,使国有资本更顺畅地流动、更合理地配置、更精准地布局,并不断牵引国有企业转型高质量发展,便显得尤为关键。
虽然目前山西省委常委会审议的《山西省国资监管体制及国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》尚未发布,且关于此次改革试点的官方披露信息多是概念性描述,但细节之处显深意:成立之初便承担重大改革使命、如今已更名为山西国运公司,未来应该专注于国有资本运作,专注提升国有资本运营效率、提高国有资本回报,从而肩负起“管企业”向“管资本”转变的重要使命,山西省政府授予山西省国资委的出资人职责应该将“名副其实”地转授给山西国运公司来承担,同时更多的职能将从国资委行政之手向山西国运的市场之手转移,而这也是山西聚力攻坚国资监管改革试点的要义所在。
另外,跟随郭保民同时调任山西国运公司的三位省国资委原副主任同样备受关注,可谓都具有丰富的国企改革实战经验:据了解,张宏永是个“老煤炭”,长期一线操刀产权股权改革和国企经营目标考核,有深厚的理论功底;负责国资战略规划的贠钊,则是一名儒将,连续三年起草省国资国企改革行动计划,从“821”到“838”再到“842”,都出自贠钊之手;2019年新晋省国资委副主任的高春毅,此前一直担任国资委改革处长,实战经验也十分丰富。
所以,如今随着郭保民等原省国资委主要领导层“班底”集中“履新”,山西国运公司能否加速借力此次改革重新“赋能”,“以国有资本“进退流转保”的市场化、法治化手段,在更高层面以更加灵活的方式,推动国资国企改革和转型发展”,充分激活国有资本在山西转型综改中的动能,值得关注。
“万里赴戎机,关山度若飞”,这是郭保民在山西省国资委三年任职生涯的结束语,同样也是这位“金融老将”再踏国改新征程的初始寄语,期待这个“团队”不负重托,以更加创新意识、更加担当的精神和改革智慧,带领重新赋能的山西国运公司破冰改革、再下一城,加快打造国资监管体制改革成功样本。