2015年12月19日,山西省朔州市政府办公厅发布《朔州市小额贷款保证保险试点工作实施方案》,落实“新国十条”的政策文件全面铺开。在一系列政策利好的带动下,朔州市保险业实现快速增长。2015年,全市累计保费收入18.18亿元,同比增长31.6%,高出全省5.5个百分点。
在“新国十条”出台的背景下,朔州市政府及相关部门自2015年4月2日印发《朔州市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称“市十条”)以来,相继出台了《关于认真做好城乡参保参合居民(职工)意外伤害补充保险工作的通知》《关于在全市开展特种设备安全责任保险工作的意见》《关于开展朔州市食品安全责任保险试点工作的实施方案》《朔州市小额贷款保证保险试点工作实施方案》等配套文件,形成落实“新国十条”的“一拖四”政策矩阵。
在相关文件的出台过程中,山西省保险行业协会朔州办事处通过持续的交流汇报、沟通拜访,使政府部门进一步加深了对保险的了解程度,提高了对于保险功能作用的认识,为保险业进一步参与政府工作、服务社会管理奠定了基础。朔州市政府在开展大型医院建设、推动电动汽车项目发展时,主动了解保险资金运用、保险保障等情况,要求保险业积极参与到社会治理工作当中。
朔州市保险“市十条”当中,多数任务的贯彻落实均与民生息息有关。从2015年11月份开始,朔州市在全市深入推行全民意外伤害保险,弥补了广大老百姓在意外保障方面的保险需求。在朔州市政府的支持下,城乡居民大病保险已在全市六区县实现全覆盖。全市170万城镇居民在基本医保报销的基础上,进一步减轻了大病医疗费用的负担。
在贯彻落实“新国十条”的过程中,朔州保险业的发展赢得了切实的政策红利。
一方面,保险业务渠道得到拓展。行业陆续开办的特色小杂粮保险、农村医务人员责任保险、特种设备保险、诉讼保全保险、食品安全责任保险、公众安全责任保险、全民意外伤害保险等险种,均是“市十条”出台之后在政府及有关部门支持下推进的。
另一方面,保费收入不断提升。与全民意外险、特种设备保险、食品安全责任保险相关的政策文件出台半年以来,相关保费收入累计达到400多万元。就全行业而言,在保费收入、增速方面均得了一定提升。2015年,全市人身险保费收入11.46亿元,同比增长60%。财产险领域,与“市十条”政策关联的业务保费占到了非车险保费收入的2.8%。
山西省保险行业协会朔州办事处主任张海晶表示,“一拖四”系列政策文件的出台,让从业人员切实感受到政府重视、政策支持以及行业推动的力量,进一步增强了全行业紧抓机遇、共谋发展的信心。系列政策的贯彻落实加深了社会公众对保险服务的了解,改善了保险行业形象,为行业发展营造了良好氛围。
