7月11日,记者从省农业厅了解到,6月下旬,山西省市场监督管理局发布2019年第37号公告《关于批准发布《农业信息基础数据元》等62项地方标准的公告》,批准发布62项山西省地方标准,标准性质均为推荐性标准。其中全国首个农业生产托管地方标准DB14/1807—2019《农业生产托管服务规范》正式发布,从2019年8月25日起实施。
农业生产托管是“加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系”讲话精神,落实十八届三中全会重大改革任务“加快构建新型农业经营体系”农业经营方式的重大创新。农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成的农业经营方式,是服务型规模经营的主要形式,有广泛的适应性和发展潜力。
2017年农业农村部、财政部在全国总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,通过项目支持推进农业生产托管,集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式,引导小农户发展服务规模经营,促进了小农户和现代农业发展的有机衔接,取得了良好的经济社会生态效益。
2017年农业农村部《关于大力推进农业生产托管的指导意见》明确要求“加强行业管理,促进农业生产托管规范发展”。要求推进服务标准建设,加强服务价格指导,加强服务组织动态监测,加强服务合同监管。
2018年山西省在全国第一个立项研究制定《农业生产托管服务规范》,经过一年的努力,广泛征求意见,三次专家组评审通过。该规范规定了农业生产托管服务的基本原则、服务方式、服务组织、服务内容及服务要求,适用于开展农业生产托管项目的服务组织及其服务。标准的发布,对山西省因地制宜推进农业生产托管发展,明确发展重点,促进农业生产托管服务规范发展具有重要意义。