2015年12月30日至31日,全省经济工作会议在太原举行。 本报记者李联军刘 通摄
2016年突出解决好十个方面重点问题
●要积极推进结构性改革,着力抓好“三去一降一补”五项重点任务
●要坚持稳定经济增长,充分发挥好有效投资的关键作用
●要坚持以市场为导向,着力推动经济结构的战略性调整
●要坚持强化发展新动力,着力引深“三个突破”
●要坚持全面深化改革,着力在关键领域取得重大突破
●要坚持以开放促发展,着力在对接京津冀和“一带一路”上取得实质性进展
●要坚持“以为民为中心”,着力建设一批宜居宜业、持续发展、富有山西特色的现代化城市
●要坚持“县域突破”,着力形成各市县你追我赶的发展格局
●要坚持生态文明建设,着力建设美好家园
●要坚持共享发展,着力保障社会和谐稳定
2015年12月30日至31日,全省经济工作会议在太原举行,学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省委十届七次全会精神,分析当前山西省经济工作面临的形势,部署2016年全省经济工作。省委书记王儒林,省委副书记、省长李小鹏出席会议并作重要讲话。省委副书记楼阳生主持会议,省政协主席薛延忠等出席会议。
王儒林在讲话中,深刻分析当前山西省面临的经济形势和挑战机遇,提出2016年经济工作的总体要求、目标原则、重大任务。李小鹏在讲话中,着重对2016年全省经济社会发展重点工作作出安排部署,并作总结讲话。
会议认为,2015年以来,面对严峻复杂的经济形势,经济下行压力持续加大的困难局面,省委、省政府坚持一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,一手抓发展第一要务,全面推进“六大发展”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全省经济呈现出缓中趋稳、小幅增长的态势。但也要清醒地看到,当前山西省经济依然面临巨大下行压力,正处于改革开放以来发展最困难的时期。面对前所未有的困难,要从危机中看到亮点,在困局中看到前景,从不确定性中把握确定性,充分看到国家宏观政策和重大战略的实施将为山西省发展提供广阔空间,国家对山西省的政策倾斜和特殊支持不断加大,山西省新的经济增长点正在汇集。全省上下要认真学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,正视困难、迎难而上,进一步坚定做好全年经济工作的必胜信念,以更大的决心和毅力打破坚冰、实现突围。
会议强调,2016年是“十三五”开局之年。做好山西省2016年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实中央经济工作会议及省委十届七次全会部署,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,着力加强结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,保持经济平稳健康发展,努力实现“十三五”时期全省经济社会发展的良好开局。要把事在人为、积极进取的精神作为2016年经济工作的基本要求,把“六大发展”“三个突破”作为山西省引领经济发展新常态的战略重点,把供给侧结构改革作为山西省产业迈向中高端的关键举措,把问题导向、重点突破作为山西省2016年经济工作的重大原则。
会议指出,2016年山西省经济社会发展任务十分繁重,要抓住关键、攻坚克难,突出解决好十个方面的重点问题。一要积极推进结构性改革,着力抓好“三去一降一补”五项重点任务。要去产能,加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度。要去库存,特别是多措并举减少房地产库存。要去杠杆,努力化解金融风险,实现直接融资比重显著提高,负债结构明显改善。要降成本,进一步减费让利,把一切不必要的成本降下来,为企业提供宽松发展环境。要补短板,尽快补齐制约发展的产业、基础设施、“三农”等短板。二要坚持稳定经济增长,充分发挥好有效投资的关键作用。要解决“投什么”问题,关键是要有质量、有效益的投资,围绕新兴产业、传统产业更新改造、基础设施、脱贫攻坚、新农村建设、采煤沉陷区治理等加大投资。要解决“谁来投”问题,关键是创新投融资机制,推广PPP投融资模式,鼓励和引导社会资本参与重大项目建设。要解决“怎么投”问题,关键是深化投资管理体制改革,要实实在在、没有水分的投资,决不能弄虚作假。要更加重视消费对经济增长的基础作用,发挥出口对经济增长的支撑作用。三要坚持以市场为导向,着力推动经济结构的战略性调整。稳住工业这个基本面,推动工业结构深度调整,特别要把狠抓用电摆在突出位置,既要抓发电,更要狠抓用电,加快省内高载能产业发展,高度重视电动汽车的生产和推广应用。加快发展战略性新兴产业,把煤层气产业摆到战略高度。全方位支持服务业发展,突出发展文化旅游业,加快发展养老、医疗、家政等生活服务业。确保农业稳定发展。四要坚持强化发展新动力,着力引深“三个突破”。推动科技创新,重点是打通关键领域创新链条,以重大专项为抓手,加快促进科技成果转化。实现金融振兴,重点是完善金融体系、创新金融服务方式。发展民营经济,重点是强化服务、激发活力,全面开展“待办项目大起底”,确保符合条件的项目尽快落地实施。