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山西省人民政府办公厅 关于印发山西省新兴制造业2015年 行动计划的通知 晋政办发〔2015〕56号
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：? 为深入贯彻落实省委省政府关于加快发展新兴产业、实施“项目提质增效年”的决策部署，省经信委制定了装备制造、新材料、节能环保、信息技术、食品、医药、轻工和纺织等八个新兴制造业2015年行动计划。经省人民政府同意，现印发给你们，并将有关要求通知如下： 一、加快项目建设。各地各部门要建立分类推进项目机制，开辟绿色通道，给予要素支持；要积极搭建银企平台，对符合条件的新兴制造业项目，定期与金融部门对接、协调，落实资金，对战略新兴产业前期项目，积极向我省和国家投资基金推荐,争取产业资金支持，推进项目早日落地建设。? 二、开展跟踪服务。设区市人民政府要进一步增强服务意识，提升服务水平，切实协调解决项目建设中遇到的困难和问题。2015年12月底前各市要将本计划中的项目建设和各项工作进展情况，以及编制的下一年度滚动项目库计划报送省经信委。? 三、落实目标任务。设区市人民政府要将新兴制造业工作纳入政府工作重点，结合项目进度、存在问题制订具体落实方案，进一步抓好目标任务落实，确保全年新兴产业投资指标、产业发展指标等圆满完成。? 附件：山西省新兴制造业2015年行动计划
山西省人民政府办公厅 2015年6月10日 （此件公开发布）
附件 山西省装备制造业2015年行动计划
为加快做精做强我省装备制造业，提升产业竞争力，特制定本计划。 一、行动目标 把智能化、绿色化、服务化作为装备制造业转型升级的切入点，以重点企业、重点项目、创新技术、园区基地为抓手，2015年，实施“1454”工程，即重点推进174个重点项目建设、帮扶40户企业、攻关56个创新技术、加快40个园区（基地）建设，力争全行业完成投资670亿元，同比增长14%；实现销售收入1750亿元，同比增长12%。 二、行动重点 1.六大传统装备制造产业。加大对重点产业链有效投入，提高产业技术含量和装备技术水平，推动煤机装备、轨道交通装备、重型机械、汽车、纺织机械、液压行业等六大传统装备制造产业向高端化、规模化、产业化方向发展。2015年重点攻关高可靠性采煤机及其关键技术、机车用600KW和1200KW永磁同步电机应用技术研究等18项关键技术；推进智奇轮轴型式实验室、山西煤机整体搬迁项目、忻州通用煤机搬迁改造项目、长钢锻压搬迁项目等58个重大项目建设，15个项目建成投产、试产。 2.六大潜力装备制造产业。推动新能源汽车、煤层气装备、电力装备、煤化工装备、节能环保装备、通用航空装备等六大装备制造行业发展，加快形成新的产业支撑。2015年重点攻关煤层气压裂与增产关键技术、2.0MW风电高速联轴器国产化研制、HW19710T/HW19712T变速器优化等14项关键技术；重点推进成功汽车30万辆新能源汽车、山西新能源汽车10万辆新能源汽车、大运10万辆新能源重型汽车、阳煤化机煤层气深冷液化、储存和输送设备研发制造项目、江川国威无人机项目等58个重大项目建设，13个项目部分投产、试产。 3.五大特色装备制造产业。突破一批基础制造、高端制造工艺关键技术，使电子智能装备、基础工艺装备、军工民品装备、材料深加工产品、农业机械装备等五大装备制造行业，在基础技术研发、产品系列化发展、优化布局等方面升级换代，夯实装备制造业发展基础。2015年重点攻关高精度、高灵敏度自动组网智能化传感器、球墨铸件在消失模铸造工艺中的应用、高强度铸钢件关键技术等24项关键技术；重点推进推进太重水下采油树及水下作业机器人、太原风华新型显示装备研发与产业化项目、银光华盛镁业镁合金汽车轮毂等58个重大项目建设，25个项目部分投产、试产。 三、行动措施 1.加强目标考核。将全省确定的2015年装备制造产业固定资产投资任务，分解下达到11个地市，并将目标完成情况作为年度目标考核的内容，推动地市建立产业项目储备库，滚动推进、动态管理，为年度目标任务的落实提供支撑。列入本计划中的项目实行动态管理，要跟踪管理、扶持，直到项目建成投产；但对经多方努力，仍无法落实项目建设条件的项目要及时进行调整。（各市人民政府） 2.加大精准帮扶。围绕40户重点企业开展“进工地、解难题”等活动，进一步健全完善重大项目调度机制，定期调度、通报项目建设动态;开展精准帮扶活动、加大扶持服务等，建立政府、企业对口交流机制,落实国家和省促进装备制造业发展的各项政策措施；积极利用省级专项资金、新兴产业投资基金、国家重点专项，加大对装备制造业项目支持。（省发改委、省经信委、省国土厅、省环保厅、各市政府） 3.加大首台（套）支持。组织实施高端装备首台（套）推广应用示范工程，鼓励我省企业、省市重点工程大胆购买和使用本省企业研发生产的首台（套）高端装备。探索推进首台（套）技术装备及关键核心零部件保险补偿机制。依托重大工程建设，实行政府采购和项目招投标优先政策，鼓励装备制造企业参与地方重点工程项目投标，在同等条件下优先中标。（省财政厅、省发改委、省经信委） 4.加强平台建设。全面落实我省装备制造重大项目布局规划意见；省、市定期组织开展银企融资对接活动，对装备制造企业全面实施“融资绿色通道”；支持符合条件的先进装备制造企业通过股票、债券、票据等融资；搭建园区融资、质检、信息共享、物流等公共服务平台，对符合国家扶持方向的项目，优先向国家争取服务业、大市场物流、仓储、科技等方面的专项资金。（省发改委、省经信委、省金融办、省科技厅、省人社厅） 5.营造良好环境。简化审批程序，提高审批效率；在用地指标、能源消费总量指标、污染物排放总量指标等方面优先支持装备制造项目；切实落实好减免税、进出口、涉企收费管理、减轻企业负担、大用户与发电企业电力直接交易等政策；对符合相关要求的产品和服务纳入政府采购目录体系，在同等条件下优先采购。各市县要加强与省级的功能互补和政策联动；各行业协会和中介组织加强新技术、新产品和市场动态等信息的研究和服务。（省发改委、省环保厅、省国土厅、省经信委等） 附表：1.2015年重点项目表（略） 2.2015年关键技术表（略）
山西省新材料产业2015年行动计划
为加快推进我省新材料产业发展，提升产业竞争力，制定本行动计划。 一、行动目标 以新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料和前沿新材料等四大领域为重点，以重大项目建设为支撑，实施“4211”工程，即推进48项重点项目，培育21户重点企业，攻关15项关键技术，打造17个重点基地，推进我省新材料产业发展。2015年全省新材料产业完成投资296亿元，同比增长12%；实现销售收入1500亿元，同比增长15%。 二、行动重点 1．推进重点项目建设。围绕特殊钢、镁合金、铝合金、铜合金、钕铁硼永磁材料、新型化工材料、新型耐火材料、煤系高岭土、特种玻璃、新型建筑材料、新型纤维材料和纳米材料等12个新材料重点领域，加快推进太钢集团新建电站锅炉用镍基耐热合金高技术产业化项目、襄垣中云芯材料有限公司20万吨冷轧硅钢项目、中条山有色金属集团150万吨/年多金属捕集回收节能技术改造项目、阳煤集团太原化工新材料有限公司太原化工新材料园区项目等48个重点项目建设。 2．着力优化产业布局。加快我省新材料产业基地建设，推进新材料产业基地向专业化、特色化方向发展。2015年重点支持太原特殊钢产业基地、太原和运城两大镁合金材料产业基地、运城铝合金材料产业基地、晋南铜合金材料产业基地，太原、运城两大钕铁硼永磁材料产业基地，晋北、晋东、晋中三大化工新材料产业基地，阳泉和吕梁两大新型耐火材料产业基地、忻州煤系高岭土材料产业基地、吕梁特种玻璃产业基地，太原和大同两大新型纤维材料产业基地，晋城纳米材料产业基地等17个新材料基地建设，促进新材料产业有序、集聚发展。 3．培育壮大龙头企业。发挥大型企业集团在招商引资和招才引智方面的优势，使省国有大企业集团成为推动我省新材料产业发展的中坚力量。支持新材料中小企业向“专、精、特、新”方向发展，加快培育一批生产专业化、有较强市场竞争力的新材料产业中小企业群体。2015年，力争使太钢集团成为新材料产业销售收入超800亿元的企业，培育中条山有色集团、山西三维、阳煤太化新材料、蓝星化工、山西合成橡胶、兰花科创、宏特煤化工、金州化工、翔宇化工、青山化工、中云芯材料有限公司、银光华盛镁业、广灵精华镁业、中磁科技、太原双塔刚玉、汇镪磁材、晋投玄武岩、大同新成新材料、三元炭素、利虎玻璃等20户新材料产业销售收入超20亿元的企业。 4．重点突破关键技术。依托太钢集团，重点突破高速铁路轮轴用钢、电站锅炉用镍基耐热合金、非晶合金带材、MJ系列石墨纤维、超滤膜材料产业化关键技术；依托阳煤昔阳化工，重点突破管材级氯化聚氯乙烯产业化关键技术；依托银光镁业，重点突破高性能镁合金材料生产关键技术；依托晋西春雷，重点突破IC封装用高性能铜合金带、高熵合金靶材制备关键技术；依托山西宏特、三元炭素，重点突破沥青基新型碳材料生产关键技术。2015年，在新材料领域重点突破15项关键技术，提高我省新材料产业核心竞争力。 三、行动措施 1．加强目标责任考核。将全省确定的2015年新材料产业固定资产投资任务，分解下达到11个市，并将目标完成情况作为年度目标考核的内容；推动地市建立新材料产业项目储备库，为年度目标任务的落实提供支撑。列入本计划中的项目实行动态管理，要跟踪管理、扶持，直到项目建成投产。（各市人民政府） 2．建立产业统计体系。在现有产业统计体系的基础上，完善我省新材料产业统计指标监测体系，按季度编印统计专报和监测手册，为新材料行业和企业发展提供准确的服务信息。（省统计局） 3．拓宽产业融资渠道。将新材料产业纳入我省新兴产业基金支持范围。搭建银企对接平台，推介我省新材料行业重点企业和项目。支持已上市新材料企业股权再融资；支持新材料企业通过股市、股权质押等多种方式融资。（省财政厅、省金融办、省证监局） 4.大力推进军民结合。积极探索军民融合的市场化途径，推动军民共用材料技术的双向转移和辐射；促进军民新材料技术在基础研究、应用开发、生产采购等环节有机衔接，加快军民共用新材料产业化、规模化发展；鼓励优势新材料企业积极参与军工产品配套。（省国防科工办） 5.提高产业创新能力。围绕材料换代升级，建立若干技术创新联盟和公共服务平台，组织实施重点新材料关键技术研发、产业创新发展、创新成果产业化、应用示范和创新能力建设等重大工程，发挥引领带动作用，促进新材料产业全面发展。(省经信委、省科技厅) 6、积极创优发展环境。制定特殊钢、镁合金、铜合金、钕铁硼等重点产业的重大项目布局意见。进一步简化审批程序，提高审批效率；在用地指标、污染物排放指标等方面优先支持新材料项目；切实落实好企业减负、大用户直供电等政策；各市县要加强与省级的功能互补和政策联动；各行业协会和中介组织加强新技术、新产品和市场动态等信息的研究和服务。（省发改委、省环保厅、省国土厅、省经信委等） |
