近日，第二届全球独角兽企业大会召开，并发布《中国独角兽企业发展报告（2025）》（下称《报告》）：全国独角兽达409家，占全球28%稳居世界第二，覆盖了57个城市，区域呈现三级分化——京粤苏沪浙领跑，豫鄂等13省市居中，山西仍处第三梯队，没有城市上榜，亦即尚未实现国家级独角兽企业“零的突破”。
这份最新报告引发深度思考：在国内前沿科技加速突破的当下，山西为何在新质生产力赛道上“步履蹒跚”？
“破零”路上的现实枷锁
《报告》披露，我国409家独角兽企业横跨12个新兴产业领域，人工智能以4612亿元总估值傲立群雄，新消费（2039亿元）与集成电路（1925亿元）紧随其后，尽显创新锋芒。当全国各地新兴产业方兴未艾之际，山西却深陷“资源诅咒”的漩涡。
2024年，山西省地区生产总值按不变价格计算，同比增长2.3%，这一数据在国内省区市中排名最后，而作为全省经济发展的重要“风向标”，省会太原市同样表现不佳，实际增速同样是国内主要城市（直辖市、副省级城市、省会与首府城市）中最低的。
主要原因无他，便是2024年煤炭等相关产业表现不佳。山西是中国重要的综合能源基地，然而长期依赖资源型经济的产业结构，也使其面临转型阵痛，近年来“一煤独大”的产业格局一直是转型路上的拦路虎，目前尚未形成真正能够“破局的支柱型新兴产业。
同样，独角兽企业的培育离不开资本市场的支持，而作为囊括全省核心优质企业的A股市场，截至2024年12月末，山西省共有41家上市公司，市值累计不足8000亿元，尚不及东部地区部分地级市水平；近十年新增上市企业不足10家，半导体、高端装备制造等战略新兴产业布局略显“缺位”，这也反映出省内新兴产业受资本驱动偏弱。
更令人忧心的是，山西2024年末常住人口较上年再度减少20.03万，总量跌破3450万，人口红利加速流失，尤其人才的不断缺失。职业教育虽尝试动态调整专业布局，但技能人才供给的结构性矛盾依然突出：基层技能人才缺口与高端人才不足的双重夹击，也会制约了产业升级进程，这也会极大影响独角兽企业所亟需的人才支持。
另外，山西省长期以来还面临着活力欠缺、政府服务理念有待深化等发展瓶颈。中国人民大学聂辉华课题组发布的“中国城市政商关系评价报告”显示，山西省在政商健康关系指数中排名相对靠后，这也反映出全省营商环境仍有很大的改善空间。所以山西欲在经济赛道实现弯道超车，打造独角兽企业“热带雨林”生态，培育“无事不扰、有求必应”的营商沃土，让企业安心创新，这也是破局关键。
“育新”征途的未来引擎
独角兽企业，一般指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元，且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。这类企业往往通过填补市场空白形成先发优势，并借助技术突破构建行业护城河。而独角兽企业的腾飞，高度依赖人才、技术与资本三大引擎，山西省近年来也确实做了很多努力。
早在2019年，山西省便尝试启动“独角兽培育工程”，希冀加快构建“标准化遴选-精准培育-动态调整”的全周期培育体系。2021年，出台《山西省促进平台经济发展的若干政策》，建立全省独角兽企业培育库，遴选一批具有高成长性的准独角兽企业、瞪羚企业和专精特新小巨人入库，进行重点培育，推动境内外上市和并购重组，充分利用资本市场发展壮大，并建立总规模200亿元的独角兽专项基金。鼓励各类金融机构针对独角兽企业提供个性化金融创新产品。
与此同时，为重点支持非煤领域外优势比较明显的战略新兴产业链，山西省自2022年起持续发布重点产业链“链主”企业，以期通过强化要素倾斜、项目倾斜、帮扶倾斜、上市倾斜等方式，促进产业链提质升级。
另外，为促进科技成果转移和转化、加速形成新质生产力而重点打造的创新驱动平台，山西省委省政府于2023年末启动晋创谷创新驱动平台建设，通过“产业链、创新链、资金链、政策链”四链融合创新实践，探索出“政府引导+市场主导+专业运营”的新型培育模式。
经过多年努力，目前虽然与东部发达地区差距还很大，但多年系统性培育也取得一定成效。例如，在2024年度省重点上市后备企业37家中，“专精特新”企业占比达84%；全省在辅导及已提交A股首发上市申请的企业中，“专精特新”企业占比80%。这组数据折射出山西省在优质企业梯度培育上的突破，但如何将培育势能转化为产业动能，仍是破题关键。
当前，山西省战略性新兴产业“雁阵梯队”已初现雏形：2024年，山西新培育4个省级及以上中小企业特色产业集群，高端装备制造、电子信息等四大产业集群营业收入突破7000亿元。而在《山西省重点产业链能级跃升2025年行动计划》提出，力争到2025年底，山西省级产业链整体营收突破8000亿元，链主企业达到45家以上，链核企业突破120家，产业链企业突破800家。
伴随着战略新兴产业的加快崛起，山西培育独角兽企业面临双重机遇窗口：一方面，能源革命与数字转型催生千亿级应用场景；另一方面，区域产业政策正从“要素驱动”转向“生态赋能”。未来破局关键或在于，通过构建“链主企业+专精特新+创投资本”的创新联合体，在智能算力、能源互联网、工业软件等赛道实现“技术-资本-市场”的螺旋式上升，最终形成具有全国影响力的硬科技企业集群。
