近日，国家金融监督管理总局山西监管局发布文件，同意晋商银行收购清徐晋商村镇银行，并承接后者资产、负债、业务和员工，同时设立晋商银行清徐梗阳西街支行。
文件还指出，晋商银行应按照有关法律法规完成收购事项，并督促清徐晋商村镇银行完成法人机构解散等相关事宜。
上述收购事宜完成后，晋商银行旗下村镇银行数量将清零；同时，也将成为继山西银行之后，我省又一积极响应、推进村镇银行“村改支”工作的金融机构。
01
晋商银行前身为成立于1998年的太原市商业银行，2009年更名为晋商银股份有限公司，于2019年7月，在香港交易所上市，为我省唯一一家本土上市银行，由山西省财政厅控股。
清徐晋商村镇银行成立于2012年，注册资本5000万元，由晋商银行作为主发起行设立，持股比例达51%，其余股份由自然人股东持有，主要服务当地“三农”和小微企业。
公开资料显示，截至2023年末，清徐晋商村镇银行总资产7.78亿元，总负债7.44亿元；各项存款6.96亿元，各项贷款1.79亿元。
早在2024年，晋商银行便提交了《晋商银行股份有限公司关于收购清徐晋商村镇银行股份有限公司设立分支机构的请示》，此番获得监管同意后，晋商银行该项收购计划或将在不久后收官。
晋商银行吸收合并旗下村镇银行是行业缩影。
2024年以来，村镇银行改革重组工作持续推进，多家村镇银行被主发起行吸收合并而解散，同时转为母行分支机构，即“村改支”。
据不完全统计，2024年有几十家村镇银行获批解散或合并重组，进行“村改支”或“村改分”。
02
近年来，在金融市场竞争加剧以及部分村镇银行面临规模小、抗风险能力弱等问题的背景下，推动村镇银行改革成为提升农村金融服务质量和效率的关键。
监管部门亦多次提出“加快推动农村中小银行兼并重组”“减少农村中小银行机构数量和层级”等相关建议。
2024年初，国家金融监督管理总局发布的一篇专栏文章中曾提到，“稳慎推动村镇银行结构性重组，提升主发起行管理能力”“加强村镇银行公司治理监管，提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制”等。
山西监管部门积极响应国家政策，大力推进村镇银行“村改支”工作。山西银行于2024年吸收合并旗下4家村镇银行，成为我省的先行者。进入2025年，晋商银行对清徐晋商村镇银行的收购获批，进一步彰显了山西村镇银行改革的决心与力度。
晋商银行通过收购清徐晋商村镇银行，有望进一步拓展业务版图，扩大市场份额，优化金融资源配置、提升竞争力，增强在区域金融市场的影响力。同时，也将促进山西金融资源的进一步优化配置，推动山西金融改革纵深发展。
