该基金将帮助空气污染严重的中国大京津冀地区改善空气质量
菲律宾马尼拉(2017年12月14日讯)—亚洲开发银行(亚行)董事会已批准一项4.28亿欧元(约合4.99亿美元)的贷款,用于设立区域减排和污染防治基金;该基金将作为一个多年期、多行业支持计划的一部分,为空气污染严重的中华人民共和国(中国)大京津冀地区改善空气质量。
亚行东亚局高级能源专家吕琳表示:“中国的经济增长有三分之一来自大京津冀地区,我们将始终致力于帮助中国政府改善该地区的空气质量,减少污染。空气污染严重威胁着当地居民的健康,危害了经济发展。拟议基金将有助于该地区采用先进的绿色技术来改善空气质量。”
由于大京津冀地区众多污染密集型产业数十年的排放,加上该地区的能源生产严重依赖煤炭,该地区的各城市一直被称为中国颗粒物和其他大气污染物浓度最高的地方。
2013年发布的《大气污染防治行动计划》提出了中国最严格的大气污染防治措施,自发布以来,中国政府一直在积极应对这一挑战,但大京津冀地区95%以上的城市至今仍遭受着严重的空气污染,其程度超出了世界卫生组织和国家环境空气质量标准。
第三笔亚行贷款将继续用于改善该地区的空气质量。2015年批准的第一笔亚行政策性贷款价值3亿美元,主要用于促进河北省的政策改革和强化监管能力。2016年批准的第二笔亚行贷款价值4.58亿欧元(约合4.996亿美元),旨在改善该地区中小企业的融资渠道,并帮助它们扩大对该地区减污项目的投资。
区域减排和污染防治基金将展示主要排放行业和企业如何大规模采用各种先进技术,如氢动力低排放交通工具、地热能集中供热、沼气和有机肥生产设施、智能微电网。该基金将利用三类配套投资基金:区域基金、省市级基金以及针对重污染源的技术或行业专项基金。这种结构有助于吸引国内机构投资者和商业银行、地方政府投资者及技术供应商进行大规模联合融资。
该基金将由中国节能环保集团公司负责设置及管理,该公司是中国最大的以节能减排、环境保护为主的国有企业。该公司将确定子项目并为其选择适当的商业模式,从而大规模部署先进技术,并为合格子项目提供融资,包括债权和股权投资。该基金还将设立行业专项基金,用于支持钢铁行业的节能减排子项目。
亚行的援助预计将吸引近13亿欧元(约合15.3亿美元)公共和私营部门联合融资,金额达原始贷款的三倍左右。到2023年,该项目将为至少200人提供先进技术应用、为子项目选择合适的商业模式和特定行业投资决策方面的培训。
亚行总部设在菲律宾首都马尼拉,致力于通过包容性经济增长、环境可持续发展和区域一体化帮助亚太地区减少贫困。亚行成立于1966年,目前正在庆祝亚太地区发展伙伴关系建立50周年。其现有成员体67个,其中48个来自本地区。2016年,亚行援助总额达317亿美元,其中包括140亿美元的联合融资。