黑龙江伊春、齐齐哈尔两市近年撤街设镇，城市居民变回农村户口，这与全国城镇化大趋势背道而驰，引发关注，其背后原因值得探究。长期以来，农村人口涌入城市被视为常态，但这两市的情况说明，这种转变并非一成不变。户籍制度的调整反映出地方政府对城镇化进程的重新审视。
齐齐哈尔2023年财政收入194.6亿元，支出却高达640.6亿元，是收入的3倍多，财政赤字巨大，这直接导致撤街设镇。收支失衡如同跷跷板倾斜，问题接踵而至。如此巨大的财政压力，迫使当地不得不做出调整。
资源枯竭后，地方经济支柱产业衰败，税收锐减，政府财政吃紧。街道建设投入远超镇区，财政负担加重，入不敷出局面进一步恶化，这都源于当地产业结构单一和城乡管理模式的差异。
伊春市2020年人口普查显示，总人口87.89万，比十年前减少23.45%；齐齐哈尔市同期人口也下降了24.21%，原因是当地就业机会少，大量人口外流，造成基础设施和配套服务闲置。
公共设施，比如医院、学校、公路、铁路，还有电力和通讯系统，初始建设耗资巨大，可后期运营成本却很低廉。一座学校，建校花费巨大，但学生从一千增加到两千，额外成本并不显著。所以，人口规模直接决定基础设施效益，使用率高，人均成本就低，设施价值也越高。
人口减少，地区基础设施建设需求自然降低，部分机构运营面临困境。伊春市2019年法院由十五个减至八个，有效避免资源浪费。如今，伊春、齐齐哈尔两市撤街设镇，精简机构，优化资源配置，力求财政改善。
撤街设镇，地方政府面对困境时的积极应对。旧产业衰败，迫使地区探索新的发展方向。街道办事处财政主要靠上级拨款，自主财力不足，乡镇却拥有更多自主权。资源调配更灵活，乡镇发展新产业也就更容易，能根据实际情况因地制宜。
撤街设镇赶上了国家乡村振兴战略，为当地带来政策利好。乡村振兴战略下的支持力度空前，这给相关地区提供了绝佳发展机遇。如此一来，当地能借助政策扶持，经济发展自然能焕发新生。
城镇化迈入新阶段，农村与城镇双向流动取代了以往单向模式。房价因此将出现明显分化：人口持续外流地区房价承压，经济繁荣人口流入区域房价则趋于稳定或上涨。
撤街设镇后，社会福利和配套服务调整，医保、养老、失业保险等待遇可能改变，公共服务、医疗、教育资源也随之变化。部分居民原有福利待遇或将调整，服务质量也可能下降。 这会加剧人口流动，条件好的居民或许会搬往福利更好的地方，留下的人面临更大生活压力。
部分地区财政吃紧，人口结构失衡，已经让不少人意识到“铁饭碗”并非牢不可破。岗位减少是必然趋势，正如网友所说，饭碗本身不重要，关键在于粮食来源。所以，人口外流、财政紧张地区，公务员编制考试，需三思而后行。
撤街设镇，两个城市微调背后，折射出我国城镇化发展的新挑战和新探索。经济、社会和民生，都将因此发生变化，值得我们认真研究，仔细观察。
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