10月31日，山西省长治市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会在长子县召开。市委书记陈耳东出席会议。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要指示批示精神，贯彻落实党中央及省委部署要求，强化系统思维，持续减负赋能增效，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题各项任务落实，不断提升基层治理效能，激发基层干事创业活力，为全市高质量发展提供坚强保障。市委常委、秘书长贺鑫，市委常委、组织部部长杨保春，市人大常委会副主任连树斌参加。
陈耳东指出，基层是党的执政之基和力量之源，也是所有工作的落脚点。各级各部门要进一步提高政治站位，从事关党的执政根基、事关国家治理体系和治理能力现代化的高度来抓基层、强基础、固基本，以改革的精神、系统的观念、创新的思维，全力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，让基层干部轻装上阵谋改革、促发展。
陈耳东强调，为基层减负赋能，减的是形式主义之“负”，增的是实干担当之“能”，必须突出问题导向，聚焦重点任务，全链条、全方位为基层减负，给实干赋能。要厘清基层履职事项清单，健全乡镇（街道）基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项“三个清单”和村级组织履职事项清单，坚持便民原则，优化服务机制，整治村（社区）滥挂牌现象，依法依规明确村级组织出具证明事项，构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的权责体系。要着力赋能壮“马”，推动政策保障下沉，畅通基层干部晋升渠道，选优配强基层队伍，抓好村党组织带头人后备力量培育储备，开展有针对性的教育培训，努力实现人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜、服务向基层延伸；健全完善“街乡吹哨、部门报到”机制，形成吹哨、应哨、反馈销号的工作闭环，凝聚基层治理工作合力。要抓好党建共建联建，积极探索单位、行业、基层党组织互联互动、相互衔接、融合发展的有效途径，做实党员到社区报到，强化社区物业党建联建，有效凝聚社区党员、志愿者、能人等各类资源力量，优化网格管理，推动“多格合一、多员合一”，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
陈耳东强调，持续推动党建引领基层治理各项任务落实落地，必须以钉钉子精神狠抓工作落实。要压实工作责任，发挥好协调机制作用，坚持系统施治、同题共答、同向发力，形成市县乡村四级联动、各部门齐抓共管的强大合力。要强化工作统筹，把破解“小马拉大车”突出问题同基层减负、强基固本等贯通起来，一体谋划、精准施策，及时总结推广典型经验做法，推动“解决一件事”向“办好一类事”转变。要坚持求真务实，牢固树立和践行正确政绩观，落实“四下基层”要求，针对问题拿出务实管用的办法，一个问题一个问题跟进解决，一件一件抓落地、抓到位。
长子县委、市委编办、潞州区委组织部、平顺县委社会工作部、上党区司法局和潞城区潞华街道的相关负责人，分别围绕乡镇履职事项清单编制、推动政策资源向基层下沉、基层多元共治、社区物业党建联建等进行交流发言。
会前，与会人员还深入长子县县域治理综合调度指挥中心、丹朱镇政府、大堡头镇大堡头村、慈林镇政府等地观摩。
市直有关部门主要负责同志，各县区委书记，县区委副书记，县区委常委、组织部部长，县区委社工部部长，部分乡镇（街道）党（工）委书记参加。
