风清气爽,白云如絮;青山绿水,处处生机。近年来,吕梁市深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻新发展理念,打赢“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战,保住了“吕梁蓝”、护住了“生态水”、守住了“一方净土”,生态环境质量指标取得历史最好成绩,人民群众满意度和获得感不断增强。
2023年,吕梁市区空气质量优良天数289天,全省排名第三;PM2.5年均浓度连续三年在全省排名第一;吕梁市15个地表水国考断面水质首次全部达到优良,改善幅度连续两年在全国339个城市排名前三。
全面推进蓝天保卫战 提升空气质量
环境就是民生,蓝天也是幸福。一直以来,吕梁市扎实开展大气污染防治工作,空气质量得到有力改善。
去年吕梁市制定印发了《吕梁市空气质量再提升2023年行动计划》《吕梁市2023年夏季臭氧污染管控实施方案》《吕梁市扬尘治理攻坚行动方案》《吕梁市2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等大气污染防治工作方案,部署开展了扬尘整治、臭氧污染管控专项整治工作,协同推动吕梁市经济高质量发展和生态环境高水平保护。
根据不同区域不同任务,吕梁市分区施策改善大气环境质量。以吕梁市区及周边、汾文交孝区域为重点区域,将市区空气质量持续保持全省领先和汾渭平原前列、平川四县市退出全省环境空气质量后列作为目标,吕梁市紧盯空气质量约束性指标,积极部署开展水泥熟料企业错峰生产、VOC治理和重点行业超低排放改造、继续推动清洁取暖改造、重型货车管控,靶向发力,确保空气质量持续改善。市生态环境局积极开展“一市一策”驻点跟踪研究工作。充分利用“一市一策”技术力量,形成“边研究、边产出、边应用、边反馈、边完善”工作模式,破解科研与实际脱节、科研成果不落地的问题,联合跟踪驻点工作组编制吕梁市大气污染物排放清单、O3防控“一市一策”解决方案和PM2.5和O3污染协同防控综合解决方案,开展吕梁市O3污染成因综合分析和重污染过程跟踪研判,提升吕梁市PM2.5与臭氧污染协同防控的科学性、精准性和有效性。
水泥、焦化等重点行业是大气环境的重要污染源。吕梁市深入推进水泥、焦化等重点行业超低排放改造,按照超低改造完成情况实施分类处置,强化执法检查,督促企业落实超低排放改造的主体责任,确保超低排放改造有序推进。
今年以来,吕梁市深入推进2023-2024年秋冬大气污染防治攻坚行动,制定了《吕梁市落实空气质量持续改善行动计划实施方案》,编制了重污染天气应急减排清单和年大气污染物源清单,召开了焦化水泥行业超低排放改造和煤电行业深度治理专题会,启动了2次平川区域重污染天气橙色预警。1-3月,吕梁市区空气综合指数4.59,同比下降3.8%,全省第四;优良天数74天,同比增加6天;重污染天数0天,同比减少3天。PM2.5浓度46微克每立方米,同比上升31.4%,全省第三;二氧化硫、一氧化碳浓度全省第一,臭氧浓度第二。13个县(市、区)空气质量较去年全部改善,其中汾阳(全省70名)、交城(全省81名)、孝义(全省92名)退出了全省后20。
着力推进碧水保卫战 改善断面水质
“问渠那得清如许?为有源头活水来。”长久以来,吕梁市深入推进碧水保卫战,吕梁市河流水质国考断面全部达标。去年,吕梁市9条河流15个国考断面历史性全部达到优良(三类水体及以上),其中北峪口、马坊断面2个断面达到一类水质,裴沟、西崖底、交口镇、碧村、裴家川口、兴神大桥、柏树坪断面7个断面达到二类水质,国考断面达到或好于三类水体比例比省下达的93.3%考核指标高6.7个百分点。
去年,吕梁市规范入河排污口监督管理,共排查出入河排污口970个,全部分类命名编码,完成溯源861个,完成整治277个。建成4个污水处理厂扩容工程,吕梁市生活污水处理能力增加5.5万吨/日。稳步推进河流水质监管能力建设,三川河入河排污口规范化建设与水环境监管能力提升项目基本建成,岚河水环境监管能力建设项目土建工程已完工。强化水环境监管,开展了春季农业灌溉、城市黑臭水体排查整治、雨污分流改造、汛期水质管控等4个专项行动。
“一泓清水入黄河”是习近平总书记寄予山西的殷切期盼。吕梁市大力推进“一泓清水入黄河”工程建设,建立了“一专班+两方案+N责任书”工作机制,全面提高横向、纵向工作合力,加强组织领导和责任落实,实施挂图作战和督导督查,强化统筹协调和项目优化。优化调整后,吕梁市铺开“一泓清水入黄河”工程36个,总投资约56亿元,2023年开工任务30个、完工任务12个,累计完成投资25.6亿元。
今年以来,吕梁市继续加强断面水质监管,常态化开展重点河流日常巡查,每日分析通报地表水国考断面自动站监测数据,一季度共向有关县市发出提示预警11次。市生态环境局严格入河排污口审批管理,累计完成95个入河排污口设置审批,63个入河排污口完成规范化整治验收销号。建立完善重点河流生态用水保障机制,累计向文峪河、磁窑河生态补水900多万立方米,维持了河流生态基流。各地全力办好民生实事,文水35个农村黑臭水体治理工程全部开工。
有力推进净土保卫战 确保土壤安全
土壤污染防治和国土绿化一头连着生态,一头连着民生,对提升环境质量、优化人居环境起着不可替代的作用。近年来,吕梁市有力推进净土保卫战,城乡绿化美化水平显著提高,生态环境更加优质。
严格管控建设用地安全利用。吕梁市以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点,强化部门联动。市生态环境局联合自然资源部门印发《关于印发进一步加强和规范重点建设用地安全利用工作方案的通知》,按月调度重点建设用地台账,严把建设用地准入关、评审关、质量关,重点建设用地安全利用得到有效保障。
有序推进土壤污染源头管控重点工程。吕梁市强化对纳入国家“十四五”土壤污染源头管控重大工程——孝义市鹏飞绿色化改造项目的跟踪服务,及时掌握项目动态,加强现场检查、现场指导,了解企业诉求,积极协调解决项目推进过程中发现的问题,在2023年底前顺利完成项目前期详细设计工作。
持续推进农村人居环境综合整治。去年,吕梁市下发《关于做好2023年农村环境整治工作目标任务的通知》,明确具体职责、责任人、工作内容、时限等要求。同时还印发了《吕梁市农村环境综合治理问题排查行动方案》,开展县(市、区)自查,市级不定期现场抽查督查,以环委办名义实行周调度月通报机制,全年工作有安排、有督促、有考核、有通报,对整治和管理中的问题及时跟进指导、帮助解决,有效推动全年农村环境整治工作圆满落实。
截止2023年底,吕梁市35块重点建设用地全部完成土壤环境调查,安全利用率100%;完成31个国家监管的农村黑臭水体治理和120个行政村农村环境整治。完成122个农村生活污水治理,累计完成367个农村生活污水治理,治理率达到22.6%,超额完成省下达吕梁市“十四五”期间治理率达20%的任务指标。
今年以来,吕梁市出台危险废物规范化环境管理评估工作方案、危险废物自行利用处置专项整治行动方案,对2023年危险废物规范化环境管理评估基本达标的27户企业进行“回头看”评估,全面加强危险废物环境管理。以关停淘汰4.3米焦化企业为重点,督促企业落实拆除活动前期、中期、后期污染防治措施要求,加强全过程监管,确保土壤环境安全可控。今年一季度已完成吕梁市6个重点建设用地土壤污染初步调查,安全利用率达到100%。
绿色映底蕴,山水见初心。随着三大污染防治攻坚战的深入实施,我们的家园一定会天更蓝、地更绿、水更清!