11月2日,太原特色村医队伍建设模式在贵州遵义召开的全国基层卫生信息化建设暨村医队伍建设经验交流会上,受到与会代表的肯定和赞许。大家一致认为,太原建立完善的村医进退流转机制,是强基层的有益探索,值得全国各地推广借鉴。
建立多渠道补偿机制。2012年—2016年,市县财政对农村卫生人才队伍建设专项补助为7346万元,2017年财政预算进一步提高,达到1820万元。我市对在村卫生室工作的村医、执业助理医师和执业医师,分别按照每人每月不低于800元、1200元和1800元的标准予以补助。
建立村医退养补助政策。对年满60周岁且累计服务满25年的村医,办理退养手续后,除享受城乡居民养老保险外,给予每人每月不低于当地最低工资标准一半的退养金。截至目前,全市已有673名村医办理了退养手续,最高725元/月,最低575元/月,市县两级财政共补助551.4万元。同时,对在岗村医给予养老保险补助。政府按每人每月30元的标准补助参加城乡居民养老保险的村医。
创新后备人才培养机制。实施“村来村去”免费定向培养村医。委托市卫校开展三年制农村医学中专生培养。免收全部学费,并给予每人每年1500元的补贴。学习期满且考试合格者,到户籍所在地村卫生室工作,服务时间不少于5年。目前已招录386名定向生,其中283人已到岗执业。同时,建立医学大学生引入机制。通过“三支一扶”等渠道公开招录医学大学生补充乡村医生队伍,乡镇卫生院统一聘用,其岗位补助每人每月不低于1500元,目前招录了15人。此外,乡镇卫生院优先招录符合条件的村卫生室人员。鼓励上级医院退休医师回村卫生室执业,除退休金外,还可享受与在岗村医同等待遇水平的额外补偿。
建立医疗责任保险制度。每所村卫生室每年缴费1000元,由市、县两级财政按5:5的比例全部承担;村医个人每年缴费100元,由村医本人承担。一旦发生医疗事故,保险公司最高为每个卫生室赔付30万元/年。此外,保险公司还承担因医疗纠纷致村医人身伤害的经济赔偿责任,最高15万元。
在稳定村医队伍的基础上,2015年以来,我市采取了启动“千医千村牵手”、建立“城乡医医通”在线抢单服务系统、搭建“太原远程医疗平台”等一系列创新举措,实现县域优质资源主动下沉,有效促进基层医疗机构能力提升。 近年来,我市探索建立具有本地特色的村医队伍建设模式,基本实现了村医队伍建设可持续、百姓健康得实惠、政府形象得民心的目标。