今年以来,市市场监管局坚持“五全为基、六有为要”的总体思路,讲政治、强监管、优服务、保安全、促发展,在制度建设、素能提升、行刑衔接、程序流程、合议评查等案件管理环节上下功夫,提升办案质量,以高质量市场监管服务推动全市经济社会高质量发展。
完善制度规定。从优化执法模式、规范执法行为、加强执法监督、强化执法保障等方面制定《规范办案流程提升案件质量的意见》,进一步规范执法办案流程;出台《行政处罚案件线索管理工作规程》,实现案源统一管理;联合相关部门制定加强行刑衔接的《市场监管行政执法与刑事司法衔接暨信息互通办法》和协同办案的《商务和粮食流通领域违法行为线索移交与执法协作办法》。注重培训赋能。坚持每半个月组织一次市、县执法人员参加的“市场监管大讲堂”活动,通过专家名师专题精讲、执法骨干授课、业务实践交流等方式集体学法,带动个人学法。举办执法稽查能力建设和行政处罚案卷评查两项培训,组织现场执法观摩、典型案例讨论、案卷交叉互评,互相解疑释惑、交流借鉴,充分听取法律顾问专业意见,全方位提升办案素能。注重强基赋能。全面落实“事前、事中、事后”公开公示。推行“一张盘”入卷管理、执法办案区数字管理、罚没物品储存规范管理三项制度。在全省率先建成快速检测室和电子取证室,配置最新电子取证设备,新建执法记录仪数据采集工作站,出台《电子数据收集提取与审核认定暂行规定》《电子数据取证实验室保密制度》,实现执法记录数据信息及时采集并集中存储管理。注重整改回访。建立案件办理整改回访制度,案件办结后,定时开展整改回访,检点督促违法主体整改到位,形成查、处、改的案件闭环管理机制。通过一系列举措,市市场监管局办案质量提升工作取得积极成效。该局执法队荣获司法部“全国行政执法先进集体”称号。推送的某公司销售假冒伪劣化肥案入选国家市场监管总局2023民生领域“铁拳”行动典型案例;某眼镜销售公司未经许可从事第三类医疗器械经营活动案入选国家药监局通报案例。