务实笃行强党建
——访大同市税务局党委书记、局长高向东
国家税务总局大同市税务局在抓基层党建和清廉机关建设中，始终把政治机关建设摆在首位，积极构建“纵合横通强党建”工作机制，着力开展具有税务特色的“11334”党建工程，脚踏实地夯实基层基础、务实笃行推进管党治党、齐抓共管推进清廉机关建设，奋力推动大同税务在谱写税收现代化服务中国式现代化新篇章中走在前、开新局。
“近年来，我们坚持以高质量党建引领高质量发展，以‘晋税党建强基提质’工程为总抓手，以贯彻落实‘13111工程’为切入点，始终在‘三个坚持’上下功夫，坚持以政治建设为统领，坚持围绕中心服务大局，坚持抓实基层打牢基础，大力实施‘铸魂、领航、强基’三项党建工程，实现了横向联合，条块协同，干部争先进位的意识明显增强，支部建设更加规范，基层建设更加坚实，工作基础更加牢固。”大同市税务局党委书记、局长高向东在接受记者采访时介绍了该局在构建完善党建工作体系方面所做的主要工作。
大同市税务局如何以高质量党建引领各项工作高质量发展？高向东表示，今年，我们创新推动具有税务特色的“11334”党建工程，以此为抓手开展党建工作。
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其中一个“1”是抓住一条主线，紧紧抓住学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，广泛开展“踔厉奋发新时代，同心奋进新征程”主题学习活动；
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另一个“1”是建设一个阵地，将机关现有的党史馆、税史馆、融心书屋等7个场馆，构建成一个智慧党建文化阵地，持续开展各类党建活动，让“小平台”发挥“大作用”。
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一个“3”是办好三个讲堂，充分发挥“省级理论宣讲示范站点”的作用，讲好“信念学堂”“文化讲堂”“支部讲堂”三堂课，让党的创新理论润物细无声地在税务干部心中生根发芽；
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另一个“3”是打造三项规范，探索推出“现场示范+流程操作”情景式党建业务规范、“五个一”支部理论学习规范工作法、“四结合四融合”党建与业务相融合规范工作法，已经取得初步成效。
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“4”是汇聚四大助力，让机关工会工作、妇女工作、青年工作、文明创建工作有机融为一体，相互促进、相互推动，有效形成党建与群团工作矩阵。
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为推动党建与业务深度融合，市税务局始终坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作原则，大力推动党建和业务工作同频共振，探索推出“四结合四融合”工作法，打出一套融合工作“组合拳”，积极创建融合党建品牌，收到了良好的效果。比如“服务纳税人快处团队”，为纳税人实实在在解决许多急难愁盼的问题，得到广大纳税人的认可；还有《税眼看大同》党建品牌，积极为市委市政府决策贡献“税收智慧”，完成“税眼”分析30多篇，先后20次受到省市领导表扬。
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作为第一批参与清廉机关创建的单位，大同市税务局如何推进清廉机关建设工作落地见效？高向东告诉记者，市税务局非常重视清廉机关建设工作。一年来，通过学、思、塑、促“四项廉动”，把稳清廉“方向盘”、筑牢清廉“防火墙”、拉紧清廉“警戒线”、提升清廉“驱动力”。
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一是以清廉教育厚植理念。把廉政教育纳入日常学习培训中，突出抓好支部每月的警示教育，坚持“纪检委员履责时间”，定期通报警示案例，以案促改、以案促治，引导干部树牢纪法意识、廉洁意识。
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二是以清廉活动营造风气。广泛开展“赓续红色血脉 兴税强国有我”主题实践活动，举办青年干部微党课大赛，开展清廉家风建设活动，将监督执纪工作从事后惩戒向事前教育前移。
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三是以清廉阵地润心凝气。深挖清廉元素，打造“一廊一墙一栏一柜”税务清廉阵地。建设廉政文化长廊，设立家训家风墙，支部开设清廉专栏，在机关“融心书屋”中设置“育廉书柜”，营造耳濡目染的清廉氛围，让干部职工处处感受清风正气。
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四是以全面从严防患未然。深入开展纪法宣传月“十个一”活动。压紧压实责任，要求班子成员严以律己、严负其责、严管所辖，将全面从严、一严到底的压力逐级传导，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，及时防范化解风险隐患。
严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝等违纪违法行为，一体推进“三不腐”，精准运用监督执纪的“四种形态”，营造遵纪守法、廉洁从税的良好环境。
建设清廉机关是优化营商环境、提升纳税人满意度的必然要求，同时清廉机关建设也是构建亲清政商关系，优化营商环境的重要举措。高向东表示，建设清廉机关，就是要打造一支忠诚、干净、担当的税务铁军，以风清气正的政治生态，涵养亲清的政商关系，从而为全市高质量发展创造最优税收营商环境。同时要建立一系列有效的监督和权力运行机制，不断提升纳税人的满意度。
具体来讲，我们按照《山西省营商环境创新提升行动方案》的要求，有针对性地做了一些工作，
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一是开展纳税人诉求感知和“税直达”试点工作，为纳税人精准推送税费优惠政策；
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二是持续推进“全程网上办”，让纳税人通过电子税务局、晋税通APP、征纳互动平台办理各项涉税业务；
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三是试点推广全面数字化电子发票，实行自动授信，实现无需审批就能购买发票。
这些举措真正解决了纳税人缴费人急难愁盼的问题，打通了工作的堵点、痛点，增强了纳税人缴费人的幸福感、获得感。
下一步大同市税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求，践行“1513”工作理念，着力推动“抓好党务、干好税务、带好队伍”全面提质增效，持续优化“纵合横通强党建”机制体制，在推进税收现代化、助力全市高质量发展中彰显大同税务担当、展现大同税务作为、作出大同税务贡献！
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