6月6日，据中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组、江西省纪委监委消息：中国农业发展银行江西省分行原特级信贷经理熊建国涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组纪律审查和江西省南昌市监察委员会监察调查。此消息一出，网民对特级信贷经理的职权及贪腐潜规则，就显得格外关注。
农发行创立于1994年，是隶属国务院领导的一家农业政策性银行，属中央金融企业。主要职责是按照国家法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
农发行主要是对公业务，所以接触的一般都是中大型项目。信贷业务自然是块肥肉，也是最容易滋生腐败的部门。在2022年4月，农业发展银行玉林分行就曾发生因信贷资金违规流入房地产，农业发展银行宿迁市宿豫支行因项目贷款支付依据不充分，未严格执行“实贷实付”被罚等案件。
随着国家扶持农村发展的力度加大，农业发展银行又成为了国有粮库收购贷款的主要提供者，也是粮仓“硕鼠”的主要算计对象。根据有关资料显示，农业发展银行每年支持各类经营主体参与收购，发放收购贷款在1000亿以上。
据有关专家分析，从业务角度来说，首先是每一笔贷款都需要农业发展银行遍布全国各地的网点来执行，有的时候，责任人打马虎眼或轮换，就出现了“清收”的空白期；在具体每笔贷款的抵押和审查上，容易出现审查不严的情况，且涉案人往往“道高一尺，魔高一丈”；还有的为了赶时间，先审批贷款后申请，有很多程序上的错误。这往往就给贷款人与贷款办理人、审批人之间相互勾结留下了空间，制造了腐败温床。
据知情人士透露，一些粮食项目贷款人每到上级查库时都大体采用两种对策：一是与粮食加工企业签订虚假购销合同，制造粮食销出、货款未回、应收款增加的假象；二是借钱入账，检查过后再还回借款。知情人士表示，这两种办法虽然简单却十分奏效，轻易就能应付库存检查。因此，为了争取国家粮食项目贷款，一些国有粮库、粮仓“硕鼠”不惜重金，利用潜规则，违规操作，骗取国家资金。自然一些贷款办理、审批人回扣拿得手软，往往几十万、上百万也是小菜一碟。此次，农业发展银行江西省分行原特级信贷经理熊建国被查，是否会揭开其中的盖子，有待纪检监察部门的调查审查结果。
