沁源县聪子峪乡拓宽新型农村集体经济发展路径——
探索“五型”模式 增强“造血功能”
近年来,沁源县聪子峪乡因地制宜、因村施策,探索资源发包、资产经营、物业服务、居间服务、产业带动“五型”集体经济发展模式,增强村级集体经济“造血功能”,不断拓宽新型农村集体经济发展路径,描绘村强民富的乡村振兴新图景。
发展“资源发包型”集体经济,唤醒更多“沉睡”资产。聪子峪乡境内矿产资源丰富,是典型的工业乡镇,辖区内有工业企业11个,企业用地占地需求较大。多年来各村均与驻地企业签有占地合同,但部分合同签订时间长且标准不一。去年以来,该乡以农村集体资产“清化收”工作为契机,创新工作方法,清理各村不规范合同,重新签订发包合同。仅此一项,全乡资源发包收入在原有245万元基础上增加到405万元,平均每村增收20万元,并且约定每三年递增不低于5%,确保村集体收入持续增收。
发展“资产经营型”集体经济,激活乡村发展活力。聪子峪乡辖8个行政村,国道241线穿乡而过,8个行政村大多分布于国道线两侧。驻地煤炭企业的运输车辆停放于国道线上,存在极大的安全隐患。为解决煤炭企业运输车辆“停车难”问题,聪子峪乡利用聪子峪、才子坪、水峪、土岭底、新店上、三义等村的闲置空地,建设交通驿站和司机之家,外包给企业,各村集体每年增收10余万元。三义村立足临近企业、流动人员多的实际,腾退集体1300余平方米房屋建设商贸服务中心,大幅提高闲置资产利用率,通过租赁房屋村集体每年增收9.6万元。聪子峪村王家沟自然村利用村委会旧址建成集餐饮、住宿、娱乐为一体的农家乐,通过外包村集体每年增收5万元。
发展“物业服务型”集体经济,确保集体经济增值。聪子峪村立足流动人口多、租房需求高的实际,修建集住宿、停车、餐饮等为一体的快捷服务中心,今年建成并投入使用,预计村集体每年可增收80万元。三义村立足实际,积极与企业对接协商,承揽扬尘污染严重路段保洁业务,带动全村60岁以上老人、残疾人等剩余劳动力在家门口就业,村集体每年增收12万元。
发展“居间服务型”集体经济,实现村企合作共赢。才子坪村股份经济合作社整合本村零散运输户,成立运输公司,主动对接驻地企业山西黄土坡煤业集团有限公司,承揽煤矸石运输治理业务。2020年以来,村集体每年均可增收100余万元。2021年以来,召开分红大会两次,股民人均分红1200余元。
发展“产业带动型”集体经济,加注乡村振兴动能。积极鼓励村集体和党员干部领办项目,争取专项资金,累计向沁丰源牧业有限公司、晟途农牧有限公司、王辉养殖有限公司、三义瑞峰苑农牧有限公司注入乡村振兴资金215万元,每年按6%进行资产收益分红,近3年累计分红金额30余万元。同时,积极探索“公司+基地+合作社+农户”发展模式,带动各村股份经济合作社和农户种植饲草供应养殖企业,实现各村共同增收致富。