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消除贫困的历史记忆——吕梁山片区脱贫一线新观察

   发布时间:2017-06-20 16:10     来源:新华网    浏览:20673    
核心提示:吕梁山集中连片特困地区地跨黄河两岸,包括山西、陕西毗邻的20个县,既是革命老区,又是贫困山区,这里十年九旱、土地贫瘠,水土流失严重,是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一。记者近日在吕梁山片区蹲点采访发现,老区人民因地制宜、精准施策,全力推进脱贫攻坚,易地搬迁助拔穷根、护工培训提高技能、生态扶贫增绿增
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吕梁山集中连片特困地区地跨黄河两岸,包括山西、陕西毗邻的20个县,既是革命老区,又是贫困山区,这里十年九旱、土地贫瘠,水土流失严重,是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一。

记者近日在吕梁山片区蹲点采访发现,老区人民因地制宜、精准施策,全力推进脱贫攻坚,易地搬迁助拔穷根、护工培训提高技能、生态扶贫增绿增收……亮点频出、创新不断,正在交出一份精彩的脱贫答卷。

因地制宜挪“穷窝” 搬出大山天地宽

吃水难、上学难、就医难,雨雪天道路泥泞,出门难上加难……这样的日子,曾居住在吕梁山深处的山西临县乔家沟村村民乔二奴一过就是50多年。

如今,黄白塔移民安置点第一期工程249套居民房完工后,乔二奴喜迁新居。在窗明几净的新房里,他说:“以前的村子没水没电没学校,现在搬下来生活真是太方便了。”

二奴的生活变迁是吕梁山片区近年来实施移民搬迁工程的一个缩影。地处黄土高原沟壑区的吕梁,许多地方山高坡陡、交通闭塞,恶劣的生存环境是造成贫困的主要原因。

为彻底拔除“穷根”,从1996年开始,吕梁山片区开始实施有规模的易地扶贫搬迁工程,并按照与产业开发、城镇化建设相结合的原则,帮助群众跳“穷窝”、拔“穷根”。数据显示,截至2016年底,吕梁山片区已有50多万名群众搬出山庄窝铺,迎来新生活。

搬得出只是移民的第一步,能否致富是移民稳得住的关键。记者在吕梁山片区一些贫困县走访看到,搬出大山的困难群众思想观念发生了明显改变,不再“等、靠、要”,而是在种好农田、搞好养殖的同时,开始将更多精力投入第二、第三产业和劳务输出上,走上了稳步脱贫的道路。

“以前住在山沟沟里,就知道靠天吃饭种庄稼,想挣钱却不知道干点啥,搬下山后才晓得外面的世界那么大。现在我在县城的一个工地上打工,一个月能挣两千多元,比过去一年的收入还要多。”山西兴县蔡家崖乡北坡移民新村村民李云福说。

“三转”婆姨“下吕梁” 妇女撑起“半边天”

在我国现有建档立卡贫困人口中,妇女占46.5%,妇女不仅是脱贫攻坚的重点对象,更是脱贫攻坚的重要力量。然而,在吕梁山片区的广大农村,很多农村妇女常年无事可做,每天只能围着锅台转、围着老公转、围着孩子转,被当地称为“三转”婆姨。

为了帮助这些贫困妇女脱贫,2015年9月,吕梁市启动山西省首个家政护理扶贫培训项目,引导广大农村妇女参与到扶贫攻坚的“主战场”中,发挥好“半边天”的作用。

“我们调查过,目前太原共需要各类家政人员8000多人,北京的市场就更广阔了。”吕梁市护理护工就业服务中心主任尹桂前表示,利用这个平台让贫困妇女走出去,是一个非常好的选择,“一个家庭有这样一个劳力就脱贫了,而且她们在外面见多了,精神面貌也会发生变化,对改变贫困地区的落后观念会产生很大促进。”

40来岁的兴县农村婆姨武唤枝,经过吕梁市两个月的专业护工护理培训后,跟丈夫一起走下吕梁山,在省城太原从事家政服务工作,两口子每人每月3000多元的收入,不仅告别了贫困,还把小孩接到太原读书,一家人开始了新生活。

为了打消就业顾虑,吕梁市政府牵头,在北京、太原等地设立了吕梁山护工联络部,与多家家政公司、福利院达成了就业合作意向,还在太原成立了护工实训基地,确定5所院校作为护工培训试点。

数据显示,2016年吕梁市累计培训10474名护工,其中4298人赴北京、太原、青岛、包头、呼和浩特等地就业,平均月收入3000元以上。一条政府帮扶下的“吕梁护工”模式正在成为吕梁山片区贫困群众看得见、摸得着、行得通的脱贫新路径。

农民栽树挣票子 政府花钱买林子

长期以来,吕梁山片区由于土质疏松,植被稀少,水土流失特别严重,片区内20个县均属于全国严重水土流失县。现在,这里正在发生显著变化,当地创造性地将生态建设与脱贫攻坚结合,组织贫困人口组建造林合作社,把建设绿水青山的过程变成群众增收致富的过程。

位于吕梁山片区北部的山西岚县是国家扶贫开发工作重点县,属于典型的黄土丘陵地带,生态极其脆弱。记者近日行走在岚县烧炭山下,看到不少荒坡都种上了绿油油的松树苗,好似给黄土地披上了一层绿装。

只要有空,岚县会里村村民史油儿都要到这片山上转转,看哪棵树需要培土、浇水。“这是我们合作社承包的造林任务,可得保证成活率,否则政府就不回收,也就没钱赚了。”史油儿说。

史油儿是建档立卡的贫困户,老两口种几亩薄田,年收入不足3000元。去年,他加入村里的造林合作社,仅靠种树就挣了6000多元。

岚县的这种造林模式被称作购买式造林,是由政府制定规划、标准,造林合作社承包林地种树,验收合格后政府以购买社会化服务方式进行回购。这样一来,不但调动了农民的造林积极性,使荒山荒坡早日披上绿装,政府收获了生态效益,而且还能使贫困农民得到真金白银,实现生态脱贫。

如今,岚县的这一做法在吕梁山片区得到广泛推广。仅2016年,岚县、大宁县等地便完成购买式造林15万余亩,带动数以千计的贫困户稳定脱贫。

山西省林业厅厅长任建中说,吕梁山片区在推进生态脱贫过程中,因地制宜提出了“五个一批”措施,即退耕还林脱贫一批、生态治理脱贫一批、生态保护脱贫一批、干果经济林管理脱贫一批、林业产业脱贫一批,全方位提升贫困群众收入。

 

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