作为落后省份的山西、作为塌方式腐败代表的山西,多年以来憋着一股气,那就是如何“重塑山西品牌”。
多年之前,山西省政府煤改“国进民退”大面积损害了在晋浙商的利益,浙商集体甚至要状告山西省政府,由此山西省政府被冠以了“关门打狗”的名声。
山西的投资环境备受质疑,信用低成了坊间对山西的一种认识。
骆惠宁书记、楼阳生省长这一届山西领导班子自2016年后半年开始,决意扭转山西的这种负面形象,首先果断打出“晋商牌”,启动了“晋商晋才回乡创业创新工程”。
近日,山西省政府又正式发布了《山西省鼓励投资政策(2017年版)》,并且特别强调“我省现行政策中与《山西省鼓励投资政策(2017年版)》不符的,均以此为准”。
政策一共217条,力度和决心可谓不得不说“非常大”。
投资政策一共217条14个分类,这些分类分别是:一、优化环境方面;二、简政放权方面;三、土地方面;四、财税金融方面;五、科技人才方面;六、要素成本方面;七、中小微企业方面;八、战略性新兴产业方面;九、能源产业方面;十、传统优势产业方面;十一、现代服务业方面;十二、特色现代农业方面;十三、新产业新业态方面;十四、基础设施方面;
中国晋商俱乐部秘书处进行仔细比对,发现其中有4个分类共计5条政策与“晋商”有直接关系,这些内容为:
一、优化环境方面
6.提供项目审批“绿色通道”,对晋商晋才回乡投资的重大项目,从项目立项到项目开工、投产全过程中所涉及的行政审批事项,以及供电、供水、供气、消防、排水、通讯、网络等公共服务事项,市级投资促进机构实行全程无偿代为办理相关手续。
三、土地方面
23.鼓励晋商晋才回乡投资重大基础设施项目建设,对省人民政府确定的项目在省留新增建设用地计划中统筹解决。对省人民政府确定的战略性新兴产业、现代服务业等省重大晋商晋才回乡项目,由当地优先安排用地指标。晋商晋才回乡重大项目进入开发区(园区),在用地指标上给予优先保障。对晋商晋才投资非营利性教育、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等设施用地,其土地用途符合国土资源部《划拨用地目录》规定的,可以行政划拨方式供地。
四、财税金融方面
37.支持引导各级政府创投引导基金及国内外各类股权投资基金,投资晋商晋才回乡创业创新项目。搭建银企合作平台,建立晋商晋才回乡创业创新项目数据库,引导银行业金融机构采用供应链融资、物流融资、租赁融资、项目融资、并购融资等多种融资方式,优先满足晋商晋才企业回乡投资战略性新兴产业、现代服务业等领域的资金需求。支持省外晋商晋才资本发起或参与设立民营或混合所有制的银行、证券、保险、期货公司等金融机构。
39.建立总部经济发展的综合政策扶持体系,统筹财税、科技、人才等各类政策,对重点优势总部企业进行“一企一策”激励,专项用于支持企业科技研发创新、自主品牌创建、高素质人才引进和市场营销网络建设等,为引进总部经济提供政策支持。对跨省设立营业机构的我省企业集团总部和新引进的省外境外企业集团总部,如发生严重亏损纳税确有困难的,按规定报经地税部门批准,可酌情减免房产税、城镇土地使用税。对晋商回乡在我省设立地区总部的,按照我省服务业发展引导财政专项资金管理的有关办法,经省有关部门认定,给予支持。
九、能源产业方面
123.对晋商晋才回乡投资生态环保重大项目,在依法依规的前提下开辟“绿色通道”。对晋商晋才回乡创业研发的环保先进应用技术在省内优先示范试点,推荐申报国家先进污染防治示范技术目录。对符合开展示范工程建设的,优先安排环保科技应用类项目资金。
中国晋商俱乐部秘书长刘文斌认为“山西由于各种主客观原因背上了一些负担,但是除了质疑,我坚信更应该是鼓励,鼓励山西省政府在新的社会背景下,将山西推上一个新的生态,这是为了山西的福祉,我个人认为三晋儿女都应该积极鼓励、积极认知山西省政府的2017投资政策”。