习近平主席14日在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布,中国将加大对“一带一路”建设资金支持,向丝路基金新增资金1000亿元人民币。
对这一承诺,网上存在一些杂音,有人担心“钱会打水漂”,还有人质疑中国这么做是“穷大方”,是“烧钱买影响力”。这些论调显然站不住脚,中国人民银行副行长易纲的专业、权威的解读足可解惑答疑,让你远离错误认识。
投资有商业回报、可持续,不会打水漂
2014年中国出资成立丝路基金,这是利用中国资金实力直接支持“一带一路”建设的具体体现,也是中国对国际投融资模式进行的重要探索。自成立以来,丝路基金依照“开放包容、互利共赢”的理念,按照市场化、专业化、国际化的原则,不断推进与“一带一路”相关国家在基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等项目上的合作。
截至2017年一季度,丝路基金已签约15个项目,承诺投资金额累计约60亿美元,投资覆盖了“一带一路”沿线的俄、蒙、中亚、南亚、东南亚、西亚、北非及欧洲等地区。此外,丝路基金还单独出资20亿美元设立了中哈产能合作基金。
需要注意的是,丝路基金是一个投资基金。我们对“一带一路”项目进行投资,不是进行单向的资金支持或单方面让利。我们的投资是有商业回报的,也是可持续的。
本次丝路基金增资非常必要,不是为了烧钱买影响力
在现阶段扩大丝路基金规模是非常必要的。一方面,在前期投资过程中,我们发现,“一带一路”沿线的资金需求是非常庞大的,丝路基金在前期已经积累了大量的项目储备,未来对资金支持也存在大量需求,对丝路基金增资有助于发挥其运作模式较为灵活高效的优势,更好地推进“一带一路”建设;
另一方面,更充足的资金也有助于丝路基金进一步发挥其杠杆撬动作用,更好地调动沿线国家资源和国际金融机构的资金,促进我国与沿线国家的贸易投资合作,分享“一带一路”建设成果。
当然,增资后的丝路基金仍将按照市场化的运作原则,自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束;在为“一带一路”建设提供资金来源同时,也将实现较好的资金回报,更好地实现“一带一路”倡议共商共建共享的目标。
下一步丝路基金有三大方面的计划
一是对外大力践行和推广“一带一路”倡议精神。丝路基金本身就是“一带一路”倡议的组成部分,通过丝路基金的投资实践,推动“一带一路”倡议与各国发展战略对接,能够使参与国在参与“一带一路”倡议的过程中形成实实在在的获得感。
二是积极倡导绿色环保、可持续发展理念,履行社会责任。丝路基金一直支持绿色金融和绿色投资,将环境保护等社会责任纳入可行性评估和风险管理体系。通过推进共建“绿色丝绸之路”的理念,有助于维护我国在“走出去”进程中负责任的大国的形象。
三是与国际、国内企业和金融机构精诚合作,彰显和放大国际合作效应。目前,丝路基金已与30多个国家(地区)政府部门建立了工作联络;与包括IFC(国际金融公司)、EBRD(欧洲复兴开发银行)、EIB(欧洲投资银行)、亚投行、金砖银行等多个国际多边机构探索开展多种形式的合作;与若干重点行业中的中外领先企业建立起了稳固的合作伙伴关系,在开展项目筛选和投融资、加强信息交流和经验分享、共同设立基金等方面形成了良好的合作基础,“一带一路”建设的投融资合作效应日益显著。
林毅夫:“一带一路”让发展中国家人民提高收入
“一带一路”建设可以说是一个惠及全球的倡议,前世界银行高级副行长兼首席经济学家、现任北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫表示,“一带一路”建设让发展中国家的人民提高收入,也给发达国家创造了市场和就业机会。
林毅夫说,“一带一路”相关国家的基础设施相对薄弱成为其经济发展的瓶颈,而我国的“一带一路”建设以基础设施互联互通为抓手,可以帮助相关国家有效解决这一瓶颈,同时,加上金融制度上提供的资金支持,这些国家就可以承接一些劳动密集型产业的转移,增加国民收入。
北京大学新结构经济学研究中心主任 林毅夫:我们知道从第二次世界大战之后,有一个历史的规律,就是谁抓住劳动密集型产业转移的窗口机遇期,谁就能实现二十年、三十年的快速发展,从低收入进入到中等收入,在一两代人之间进入到高收入,所以发展中国家非常欢迎。
林毅夫认为,当前世界经济仍较为疲软,发达国家要走出此前金融危机的阴影,并获得快速复苏,离不开其他国家的共同发展。因此,发达国家对“一带一路”的倡议也会持积极态度。此外,中国很可能到2025年左右,从低收入进入到高收入水平,当中的发展理念和经验,对一些陷入低收入陷阱和中等收入陷阱的国家和地区,也有借鉴意义。
北京大学新结构经济学研究中心主任 林毅夫:我想随着一带一路的建设,既解决硬件的交通基础设施,而且也会给其它的发展中国家,带来我们发展的经验、我们发展的理念,在这种状况之下确实有可能改变二次世界大战以后发达国家和发展中国家的差距越来越大,世界越来越不公平,然后出现到一个新的大家共同繁荣、百家齐放春满园的一个新的发展的境界。
政要赞“一带一路”
独具一格的长远和战略眼光
习近平主席提出的“一带一路”倡议和联合国2030年可持续发展议程方向一致,有助于推动经济全球化更加平衡、包容、和谐发展,对于通过国际合作解决当今世界面临的诸多挑战具有重大意义。中方倡导并主办此次“一带一路”国际合作高峰论坛,体现了中国在世界上独具一格的长远和战略眼光,也再次证明中国是开放和多边主义的强有力支柱。联合国愿与中方加强合作,充分挖掘并发挥“一带一路”倡议的重要价值和积极效应,为实现2030年可持续发展目标、协助发展中国家加快发展作出贡献。
——联合国秘书长古特雷斯
经济着手,加强各国间联系
菲律宾作为一个发展中国家,需要依靠与本地区其他国家的互联互通才能保证经济的健康增长。“一带一路”倡议正是从经济着手,加强各国间联系,从而使参与各方都能从贸易增长和市场扩大中受益。
“一带一路”倡议和菲律宾政府提出的基础设施建设计划高度契合,两国合作空间广阔,相信“一带一路”倡议将会拓宽菲中经贸交往,造福菲律宾人民。
——菲律宾总统杜特尔特
为非洲人民创造更多机遇
“一带一路”倡议的互联互通,有助于非洲推动地区一体化。尤其“设施联通”可以增加非洲地区内部及非洲与其他地区的贸易,带动非洲国家经济发展,为非洲人民创造更多机遇。
相信论坛将在共赢基础上取得积极成果,进一步加强中国与肯尼亚乃至整个非洲的友好关系。
——肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔
为世界经济创造新的增长点
“一带一路”是一个具有历史意义的倡议,将为世界经济创造新的增长点。
中国向“一带一路”沿线国家提供贷款和先进技术,在此过程中中国表现得非常友好,不会将自己的利益强加于别国或者进行贸易扩张,这在世界上绝无仅有。
——白俄罗斯总统卢卡申科
超越亚洲、面向全球
“一带一路”不仅属于中国,这一倡议超越亚洲、面向全球。这次高峰论坛有亚洲、美洲、欧洲等主要国家的积极参与,受到全球关注和支持。期待通过参与国和企业间活跃的讨论,为实质性的项目合作奠定良好基础。
希望“一带一路”将欧亚大陆东部的朝鲜半岛连接起来。这对于东北亚地区繁荣与和平有着积极意义,也有助于未来东北亚经济共同体的建设。
——韩国国会议员、前国会副议长朴炳锡