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山西吕梁:脱贫攻坚“答卷”亮点纷呈

   发布时间:2017-05-16 15:52     来源:山西经济日报    浏览:26429    
核心提示:吕梁市是我省两大集中连片特困地区之一,贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大,是山西脱贫攻坚的主战场,为了打赢这场脱贫攻坚战,该市全市上下以吕梁精神为指引,一直在撸起袖子加油干!在过去的2016年,吕梁市全年地区生产总值完成995.3亿元,同比增长4.1%,增速排名从2015年的全省末位上升到第6位,278个贫困村、11.1万人
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吕梁市是我省两大集中连片特困地区之一,贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大,是山西脱贫攻坚的主战场,为了打赢这场脱贫攻坚战,该市全市上下以吕梁精神为指引,一直在撸起袖子加油干!

 在过去的2016年,吕梁市全年地区生产总值完成995.3亿元,同比增长4.1%,增速排名从2015年的全省末位上升到第6位,278个贫困村、11.1万人实现了脱贫,脱贫攻坚实现首战告捷。这样一份亮点纷呈的答卷向全省人民作出了庄重回应——吕梁不仅不会在脱贫攻坚的道路上拖后腿,而且会力争“排头兵”。4月24日至25日,全省“践行总书记讲话、深化脱贫攻坚”现场推进会在吕梁召开;5月5日至5月7日,骆惠宁书记自带被褥,交伙食费深入吕梁山区就脱贫攻坚进行调研,这又何尝不是省委、省政府对吕梁在脱贫攻坚道路上有章法、有亮点答卷的认可。

亮点一春“行”夏“攻”,脱贫攻坚不停歇

2017年春节后第一个工作日,吕梁市就召开了为期3个月以万名干部进村入户,在一线发现问题、解决问题为主要方式的脱贫攻坚“春季行动”。在这次行动中,呈现出“启动迅速、进展有序、亮点纷呈、成效明显”的特点,为脱贫攻坚再战再胜奠定了坚实基础。一是“五个一批”推进力度明显加大。产业扶贫方面。出台了《“一村一品一主体”产业扶贫行动方案》,建立了市县乡村四级项目库。易地搬迁扶贫方面。出台了《关于进一步加强易地扶贫搬迁工作的若干意见》,今年涉及的61个集中安置点,已开工54个,开工率88.5%;已竣工10个安置点。生态补偿扶贫方面。出台了《2017年生态脱贫行动计划》,明确今年全市造林任务为105.78万亩。新成立造林合作社927个,累计达到1008个。目前,全市已完成造林52万亩。出台了《生态护林员选聘管理办法》,新聘857人,全市贫困护林员总数达到3300人,人均年增收1万元。发展教育扶贫方面。出台了《关于教育扶贫的若干意见》,制定了学前教育、义务教育、普通高中、中职教育和高职教育等方面的12项资助政策,8万余名贫困家庭学生可从中受益。社会保障兜底扶贫方面。出台了《关于民政兜底扶贫的若干意见》,确保当年脱贫摘帽县的农村低保标准不低于国家扶贫标准。全面建立特困人员供养制度,财政投入6600万元,将农村“五保”等人员统筹纳入特困供养范围,2.09万名农村特困人员实现兜底脱贫。出台了《关于2017年健康扶贫的若干意见》,贫困人口参加医保由各级政府予以保障、慢性病报销比例由去年的60%提高到75%以上等12条健康扶贫工作措施。二是“三个一批”工作成效明显。经济林提质增效方面。今年争取省级经济林提质增效83万亩,年内新发展以沙棘、油用牡丹、构树、皂角为主的特色经济林8万亩。目前,落实面积47.97万亩,涉及贫困户73359户。光伏扶贫方面。去年结转的12.095万千瓦的电站已全部开工,今年6月底前可全部并网运营。今年计划建设总规模19万千瓦的285个光伏电站,涉及10个贫困县608个贫困村,建成后可带动3万贫困户受益。“吕梁山护工”转移就业方面。今年,第一期培训学员1561人已结业,812名护工奔赴北京、青岛、太原等地就业。第二期从4月15日开始,1476人参加培训。三是涉及扶贫的一批改革破题深化。制定了《关于推进扶贫攻坚造林专业合作社规范运行促进生态扶贫的意见》《关于进一步加强易地扶贫搬迁工作的若干意见》《关于推进金融扶贫的指导意见(试行)》《关于2017年教育扶贫的若干意见》等政策性文件,推动了工作深入开展。四是干部扶贫工作能力得到新的提高。邀请省扶贫办主任刘志杰为2000余名市县乡村干部作了专题讲座培训。对村“两委”主干及成员、第一书记、大学生村官、后备干部共27558人进行了培训。 

按照惯例,每一次活动的结束,都会有一定的缓歇期,但在脱贫攻坚的道路上,吕梁市春“行”夏“攻”,在5月5日召开了脱贫攻坚“春季行动”总结暨“夏季攻势”动员会,规划出了“深度破解六个着力、不断引深三个专项行动、努力突破三个薄弱环节”的作战图,吹响了脱贫攻坚的新号角。

亮点二转型发展,力求经济发展多元化

山西是煤炭资源大省,而吕梁是山西因煤而兴的城市之一,近年来随着煤炭市场的持续低迷,使该市经济发展面临严峻的挑战,也使该市市委、市政府下定决心要转型发展,在省委、省政府启动“晋商晋才回乡创业创新工程”后,吕梁市率先召开了吕梁市吕商吕才回乡创业创新座谈会,诚邀吕梁籍晋商晋才回家乡,建故乡,助力家乡转型发展。这其中吕梁籍晋才、《晋商晋才》创始人晋乡在得知“晋商晋才回乡创业创新工程”启动后,率先在吕梁开展了“吕梁籍晋商晋才创业创新工程十佳百优人物”评选展播活动,为吕梁转型发展提供了浓厚的创业创新氛围。《晋商晋才》这样一个专注服务于晋商晋才创业创新的社群平台,真正做到了让晋商晋才回乡创业有支持、有保障。

吕梁是全国著名的红枣、核桃、小杂粮、白酒生产基地,素有“红枣之都”“核桃之乡”“杂粮王国”“白酒之魂”的美誉。但是许多绿色、纯天然无公害的农产品价值并没有真正体现出来,《农民拍卖》落户吕梁后,携手回乡创业创新的吕商吕才深入贫困一线实地考察农产品,并通过“互联网+”的形式保底拍卖农民滞销特产或特色特产,使得该市13个市县的农民交易市场变的异常火爆,农民的腰包也鼓起来了。在5月10日首个中国品牌日,《农民拍卖》又把所有贫困区特产均统一整合在“第e村长”品牌名下,给贫困区农民特产赋予更多的价值,助力他们早日脱贫。下一步《农民拍卖》联合百名美丽乡村村长将定期开展形式多样的大型土特产公益线上线下同时拍卖活动,也希望吕梁市相关部门能够整合各县市资源,确保拍卖活动深入基层,赢得民心。《农民拍卖》这一全国首家独具特色的先进脱贫模式值得我们为其点赞!

“吕梁英雄传,英雄转吕梁”,吕梁有着历史悠久的文化和丰富的旅游资源,但多年来,旅游发展资源并未得到充分的开发和利用,为此,吕梁市委、市政府动足了脑子,下足了功夫,借竞选旅游发展城市为契机,大力宣传旅游资源,加快黄河黄土风情游、自然风光游、红色文化游、乡村休闲游等独具特色的旅游线路,大力发展交通,用交通来带动旅游发展,2017年4月16日,7点16分,太原火车站,随着Z7835次列车徐徐驶出站台,首趟省内直达特快列车——太原至吕梁直达特快城际列车“汾酒号”正式上线运行。也标志着吕梁在发展旅游产业的路上迈出了坚实的一步。据悉,吕梁将用3年时间打造10个特色旅游名镇、100个乡村旅游示范点、1000个品牌农家乐以及一批休闲农庄、乡村客栈、民俗表演、农业观光园,带动30个贫困村、1.6万贫困人口脱贫致富。从今年起,吕梁将每年拿出300万元专项资金用于奖励大宗旅游团队,这一系列的亮点政策,也让我们对吕梁到2020年如期实现贫困县全部摘帽、贫困人口全部脱贫的历史性目标充满了信心!

亮点三“吕梁山护工”走出大山叫响全国

“吕梁市委、市政府就是护工的保姆,免费培训、管吃管住管找工作,还专门组织送别仪式,她们有信心闯出一片新天地”。来自方山的贫苦户李霞在吕梁市2017年首批护工欢送仪式现场激动地说,而这只是“吕梁山护工”培训的一个缩影,更多像李霞这样的贫困户通过之前的培训就业已经实现了脱贫,开始了新的致富路。

“吕梁山护工”培训就业计划,是吕梁市委、市政府根据当地的实际情况量身定制的一项切实可行的重大举措。当地的贫困群众只要参加政府组织的免费培训,就可以学到一门职业技能。为了打造好“吕梁山护工”这一特色劳务品牌,该市按照“政府选送实名登记、卫校医院专业培训、实操实训双证上岗、统一体检统一标识、培养诚实守信忠厚勤劳护工”五个要求,严格把好培训学员的报名、初选、审核关,在指定的公立医院进行全面的统一体检;按照市场需求,对参训学员进行分类别、订单式封闭培训,理论知识培训为期1个月,实训为期20天,还探索推出家政+育儿+特长辅导+家庭护理为一体的高端“家政服务套餐”;护工护理培训结束后颁发结业证和职业技能鉴定等级证书,上岗前统一佩戴“吕梁山护工”标识,接受社会各界人士的监督和客户的检验。

2016年,吕梁市累计培训10474名护工,其中建档立卡贫困户5865人,占到培训总人数的56%。4298人赴北京、太原、青岛、包头、呼和浩特等地就业,平均月收入3000元以上。稳定的收入成为贫困人民脱贫的现实驱动,而护工技能是贫困人民持续增收的有力杠杆。一条政府帮扶下的“吕梁护工”正在成为吕梁贫困地区人民看得见摸得着行得通的脱贫路径。而这一份优秀又有亮点的答卷,已充分证明该市市委、市政府致力于打造的“吕梁山护工品牌”已走出大山,叫响全国!

 

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