立即启动“利剑行动”，剑指一切非法违规生产建设行为，果断出击，坚决斩断威胁煤矿安全生产的“黑手”，坚决遏制煤矿重特大事故的发生。这是山西煤矿安全监察局12月5日在全系统煤矿安全生产紧急视频会议上作出的部署。
截至目前，山西省尽管煤矿事故起数和死亡人数较去年同期分别下降了46.7%和43.8%，但仍发生了同煤集团“3·23”重大事故，还发生了多起侥幸事故。当前伴随着煤价反弹，一批停产停工煤矿蠢蠢欲动，年终岁尾历来是事故高发期，全省煤矿安全生产的压力骤增，形势更为严峻。
“利剑行动”突出“准、严、狠、实”，重点盯紧五类煤矿。
盯紧可能发生非法违法生产行为的煤矿。重点是证照不全或证照过期的煤矿、现场具备生产条件但还未领证的煤矿、前几年安全欠账多的煤矿、已被责令停产停工的煤矿、矿长遵纪守法意识差的煤矿。对发现的非法违法生产的煤矿，坚决责令无限期停产整顿，并协调供电部门拉闸限电，公安部门停供火工品。
盯紧可能超能力生产的煤矿。对没有释放产能的煤矿坚决按276天核准能力组织生产，释放产能的煤矿按330天核准能力组织生产，任何超330天核准能力组织生产的煤矿都是违法的。尤其严防个别时段、个别区队班组超系统能力、超工作面能力组织生产。对超能力组织生产的煤矿坚决责令停产整顿，并暂扣安全生产许可证。
盯紧资源整合煤矿。重点是查资源整合煤矿是否在批准的范围内开采，决不能超层越界；是否在安全的区域采掘，决不能开采“禁采区”；是否严格执行探放水的规定，确保每一采掘工作面真探水；是否存在透水征兆的记录而不撤人继续冒险蛮干，决不能让低级错误再次发生。存在这些问题的煤矿，坚决责令停产整顿。
盯紧瓦斯治理和水害防治重点矿井。重点是煤与瓦斯突出煤矿、高瓦斯煤矿、安全管理差的低瓦斯煤矿和水害严重的煤矿、防治水各类人员配备不足的煤矿、防治水设备配备不足的煤矿、以往发现过的不严格执行探放水的煤矿。对瓦斯治理和水害防治措施不落实的煤矿，坚决责令停产整顿。
盯紧发生事故的煤矿。主要是看发生事故的煤矿是否真正汲取了事故教训，是否真正落实了事故防范措施，是否“举一反三”认真排查隐患、查找漏洞，确保同一煤矿不再发生同类事故。坚决实行事故矿井停产停工、复产复工机制，发现未汲取事故教训或防范措施未落实的，坚决不予复产复工，已经复产复工的要责令停产整顿。
“利剑行动”要求，必须盯紧煤矿企业主体责任的落实。监察人员要督促煤矿企业真正动起来、严起来，开展以自查自纠为主的安全大检查，消除隐患，堵塞漏洞。帮助煤矿企业主要负责人和各级各部门的干部职工正确认识安全与生产的关系，坚决做到不安全不生产。
