“我们乡在2000亩托管土地上铺设滴灌设施,每亩能增加效益200多元。”2月10日,朔州市朔城区贾庄乡贾庄村村民王鹏飞笑着说道。去年以来,朔城区积极推进农业生产托管服务,让“小农户、集体组织、托管服务主体”三者有机衔接,不仅有效解决了劳动力不足问题,还提高了农业生产质效,促进了村级集体经济壮大。
朔城区制定出台了《朔城区农业生产托管服务实施方案》和《朔城区农业生产托管服务指南(试行)》,为农业生产托管规范运营、持续发展提供政策保障。全区整合各类资金1631万元,通过扩增灌溉设施、购置农机设备、平整细碎土地、推广先进技术,为集中连片大面积开展托管服务做足前期准备。特别是195个申报农业生产托管服务的村庄,全部由村集体牵头成立集体经济公司,动员农户积极参与托管、对接遴选服务主体,统一签订合同、组织平整土地、监督作业质量、协助收取费用等。托管服务完成后,由村集体组织开展收益核算,采取“保底+分红”的方式分配收益,在保障农民收益后,将剩余收益的60%用于集体经济再发展,40%用于托管对象和服务主体分红。
与此同时,朔城区积极整合省级农业生产托管项目、有机旱作农业发展项目和耕地质量地力补贴、种粮补贴、玉米全收入保险等多项农业生产优惠政策,确保托管服务能够充分享受政策支持。该区还聘用省农业农村厅和山西农业大学专家进行全程指导,通过线下田间地头现场指导,线上交流沟通、释疑解惑相结合的方式,为规范高效开展农业生产托管提供理论和技术支撑。
在实施集中托管后,朔城区由村集体统一组织开展农事生产,为农户提供代购、代耕、代种、代收等服务,也有效解决了农村劳动力不足、土地撂荒等问题。在滋润乡石都庄村,由村集体统一购置化肥160吨,每袋优惠15元,仅此一项就节省4.8万元。据统计,全区目前开展农业生产托管面积达到20.8万亩,开展托管服务的村级集体经济平均增收5.2万元。全区农业生产规模化、集约化、现代化程度得到有效提升。(袁兆辉 武跃林)