晋商高月珍:城中村改造应该成为企业的新灾难么?
一、事情发生的背景:
城中村改造目的是改善城市面貌,改善群众居住环境,企业得到妥善安置和应有的补偿,城改应该成为企业发展的新起点,不应该成为企业的灾难,更不应该成为个别人利用城改机会,达到侵占企业合法财产的目的。
2015年9月20日,太原市万柏林区后北屯村委会精心策划,动用150多辆大卡车和两百名社会人员,浩浩荡荡,大张旗鼓地第四次对山西金城保险柜制造有限公司厂区门口,及周边商业门店进行大量的垃圾封堵,迫使企业再度停工停产,彻底瘫痪,300多工人失业;20多家店铺无法正常营业,金城商务大厦的200多户企业无法正常办公,1000多员工被迫放假;厂区公寓楼2000多群众无法正常生活。
每次事件发生第一时间,企业和群众现场报案,公安没有出警,也没有对肇事人采取任何措施。求助司法不予立案,求救政府互相推脱,媒体呼吁,反映相关部门及领导,石沉大海毫无信息。一个经营了35年、付出了2代人的心血,投资上亿元,拥有固定资产近3亿元的全国品牌企业,就这样不明不白地遭受不法侵害,无人问津。
二、企业基本情况:
山西金城保险柜制造有限公司成立1983年,1989年后北屯村招商,区政府挽留,公司于后北屯村委会签订了“用地协议50年”。公司大量投资,按村委规化建成生产厂区、商务、职工宿舍为一体约4万平方米建筑。历时8年建成新厂区。2008年后北屯村委会将公司告上法庭,单方面要求废除“用地协议”,经两级法院3年审理,由于后北屯村多次干预法庭,“用地协议”被判20年有效,2018年租地到期。公司土地租赁协议合法,各种生产手续齐全。35年来企业自主研发七项国家专利,核心技术领先国内外,多次荣获山西名牌和中国知名品牌的荣誉,产品畅销全国各地。公司董事长先后荣获“省市三八红旗手”、“市劳动模范”、“十大杰出母亲”、“中华慈孝形象大使”等92项荣誉称号。企业又是山西省名牌企业,也是太原市58家重点工业企业中,唯一的制造业和创造性企业,同时也是政府部门、残联多年来对接公益就业安置基地和两放人员帮教基地。目前正在筹备增资扩股,把企业做大做强,开发国际市场。2015年9月企业参加“走进印度商务考察团”,公司安防产品受到印度企业的赞美和关注,印度联邦商会将于近期到我公司实地考察合作。
三、拆迁中的不当行为:
1、 采取强拆手段。
金城公司对各级政府城改的决策是积极拥护和支持,并且主动拆除村里四层楼房,企业绝不会当钉子户,也没有向任何组织提出过无理要求。一年多来企业一直盼望着能于有关部门与企业就拆迁问题进行协商,使企业得到妥善安置。可是企业等到的是后北屯村委会要求2015年5月31日前无条件拆除的通知。截止目前没有任何组织与企业进行过联系和协商。
2、联合制裁企业
在与企业没有联系和协商的情况下,把企业定位成钉子户看待,采取了联合制裁措施。对本企业和入住金城商厦的200多户企业,不给办理营业执照注册、年检、不售税务发票、对企业汽车辆贴上罚单;放纵村霸骚扰企业等组合拳手段。
3、 政策对企业不公开。
城中村改造是太原市各级政府的重大民生工程,应该有拆迁方案,补偿办法,工作流程等一系列政策。拆迁工作机构应该对拆迁企业进行政策宣传、实地考察、制定方案、积极协商、取得一致,顺利实施拆迁工作。但是一年来,没有任何组织与企业进行过拆迁事宜的沟通工作。企业到现在都不知道政府对企业具体安置和补偿有什么规定。无条件拆除究竟是村委会的土办法?还是区政府规定?还是市政府政策?企业稀里糊涂一片茫然。
4、社会人员骚扰。
自从后北屯村确定为万柏林区城中村改造项目以来,社会人员一直想把企业赶走,侵吞补偿款,谋取个人利益,不折手段对企业进行长期骚扰。如村民李满生、李晋生多次对企业进行垃圾堵门;组织大量无业游民到企业内部进行滋事骚扰,驱赶客户,辱骂企业工作人员;威胁企业领导要求低价转让给他,否则后果很严重:对外散布谣言说企业是钉子户,无理要求几十亿补偿等挑起矛盾;不停的挨家挨户恐吓、驱赶企业撤离金城商厦。
四、企业的诉求
在双方未达成拆迁协议前,请求相关部门尽快协调恢复企业的正常生产,按照政策协商拆迁事宜,给企业提供一个良好的生产经营环境。
求助人:山西金城保险柜制造有限公司董事长高月珍
2015年9月29日