太忻一体化经济区空间发展战略规划
建设太忻一体化经济区是省委、省政府在服从服务国家战略中谋划山西发展，推动形成“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的重大举措。
2021年12月，太忻一体化经济区强势起步。一年多时间里，太原、忻州两地抢抓机遇积极互动，共谋发展大局。从战略启动到谋篇布局、再到推动实施，启动区建设强势推进、招商引资取得新突破、政策体系逐步完善、项目建设热火朝天、各项便民措施稳步推进，太忻一体化经济区的美好蓝图正在一步步变为现实。
规划引领，启动区建设强势起步
累计完成投资101.43亿元，启动区11条道路、中央绿轴景观、环境卫生综合基地项目等已经完成……新年伊始，走进太原片区大盂产业新城，人才公寓、标准化厂房等正在稳步推进，水电气暖等市政配套设施具备服务功能，产业发展的基础条件已经齐备。
以《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》为统领，太原市明确了“一年见效、三年成形、五年成势、十年成城”的发展目标，形成了一个总体规划、一个启动区建设、一批项目落地、一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单的“六个一”具体抓手，太忻一体化经济区太原片区建设的“四梁八柱”正在加速构建。忻州市锚定融入京津冀和服务大循环门户枢纽，建设山西中部城市群先进制造高地、世界级文化休闲旅游康养目的地、有机旱作农业优势特色产业标杆地、生态秀美高品质宜居地的发展定位，确保在基础设施、产业布局、生态环境、公共服务、治理体系等一体化发展格局中迅速开局。
大盂产业新城规划位置图
按照“突出重点、带动全局”的思路，太原市以大盂产业新城启动区建设为核心，投资208.85亿元，分步实施大盂启动区道路交通、市政配套、防洪排涝、中央景观绿轴等4类32项基础设施工程，高标准打造公共设施完善、交通便捷高效、活力宜居的先行示范区。
忻州市高质量打造秀容新城，按照“一心两核、三轴六片”规划布局，建成后将与大盂产业新城形成南北呼应之势。忻州是数据流量谷建设的主阵地。走进太忻数谷，数字经济的脉动强劲有力、动感十足——登记注册50余家企业，华为、时光轴、祥睿能源等24家企业入驻，对接晋民投、华远陆港、世纪鑫源、惠多多、鹏博士等相关企业100余家，谋划储备数字产业项目21个，引领性数字经济产业集聚高地正在崛起。未来，“谷”中的数字经济技术企业超过100家、数字应用场景突破100个、数字经济规模达到100亿元。
项目支撑，产业发展能级稳步提升
去年3月28日，太忻首批183个重大项目集中开工；去年9月5日，全省开发区2022年第三次“三个一批”活动暨太忻一体化经济区建设推进会召开，其中太忻一体化经济区签约97个项目、开工100个项目、投产53个项目，掀起开局之年项目建设热潮。
牢固树立“项目是第一支撑”理念，太忻一体化经济区全力推动项目建设。2022年入库亿元以上重大项目共计682个，总投资9726亿元，年度计划投资1756亿元。
坚持优化配置、高效协同，太原、忻州两市充分发挥比较优势，全面推进产业创新耦合，产业体系初见成效。围绕“招什么”，在七大产业集群基础上，对经济区内755户规上工业企业全面梳理，提出重点打造“8+6”产业链条。太原市按照“龙头引领、延链建群”原则，积极引进核心链主企业，全生命周期服务项目建设，高质量推动落地开工、竣工投产。目前已经签约项目105个，投资额1360.6亿元；全年滚动谋划建设项目624个，总投资8593亿元，年度计划投资1279亿元。
忻州市围绕“8+6”产业链条，以开发区、产业园区为载体，协同太原构建“2+5+N”产业承载体系，发挥忻州比较优势，做强做大杂粮产业、黄酒产业、先进制造业、康养产业。制定重点产业链高质量发展意见，硅基新材料产业园等项目签约落地；忻州开发区10GW光伏电池生产基地、五台云海镁业二期等项目开工建设；忻州开发区双碳产业园等项目加快推进，“链主”企业、“专精特新”企业加速集聚。
2022年9月30日，太忻大道全线通车
基础设施建设也全面铺开。铁路方面，雄忻高铁于去年10月1日正式开工，累计完成投资5亿元；五台陆港铁路专线列车正式开通；太原—忻州—五台山旅游城际轨道交通项目正在进行前期研究。公路方面，太忻大道全线通车；忻原大道建成通车；太原西北二环累计完成投资188.68亿元；繁峙至五台高速公路已开工建设。水利方面，太原第二水源滹沱河供水工程开工，已基本完成主要施工点“四通一平”工作；西龙池二期抽水蓄能电站（探洞）项目开工，主洞进尺工作已全部完成。
积极互动，一体化发展格局雏形已现
1月3日，《支持太忻一体化经济区高质量发展住房和城乡建设领域实施方案》出台，通过打造宜居、韧性、人文、绿色、智慧、活力太忻，将太忻一体化经济区建设成为全省高品质宜居宜业宜游发展样板。方案提出，将提高太忻一体化经济区通行效率，加强太原和忻州交界地区市政道路的顺畅连接，建设快速路、主次干路和支路级配合理的城市道路网系统，不断提高路网密度。
自太忻一体化经济区启动以来，太原、忻州两市积极互动，联合建立会商工作机制，两市党政代表团互动考察，两市人大建立工作协作机制，两市地方标准和企业标准实现互认采信。同时，乘借“太忻经济一体化发展县长论坛”的东风，太原六县区与忻州六县区加深交流，助推共赢发展。
在此基础上，两市推动基础设施、产业布局、医疗教育等公共服务领域6方面具体协作事项，太原忻州在省内率先实现跨地区取消异地就医备案，率先实现跨市域“购房提取住房公积金”全程网办，率先实现跨地区地方标准和企业标准实现互认采信。形成了共同培育“山西杂粮”公共品牌、加强劳务输出合作、加开太原至忻州920公交线路等12项合作成果。现在“太忻号”城际动车开通运营、太忻大道强化了两地时间和空间的衔接，两市交流互动频繁，太忻经济一体化发展格局雏形已现。
聚焦社会民生，太忻一体化经济区将继续深化公共服务一体化改革。继续围绕教育医疗、养老托育、创业就业、文化体育、社会治理等人民群众关注的领域，出台第二批公共服务改革事项，持续提升群众获得感、幸福感。率先在太忻一体化经济区建设“信用+平台”体系，打造信用信息平台，推动信用信息精准赋能公共服务。
山西日报记者曹婷婷
