近期,多个国家综合核查组赶赴地方,开展2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。
这是二十大之后“三农”领域的首次考核评估,将对过去一年的各地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作进行全面检验。
多位国家综合核查组组长亮相
12月13日,河南、陕西等省份的省领导在做同一项工作:召开2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估对接会,迎接国家综合核查组的到来。
在此之前,12月以来,已有多个综合核查组分赴地方:据统计,至少已有西藏、广西、黑龙江、湖南、吉林、青海、安徽、四川、河南、陕西等省份已先后迎来考核评估综合核查组。
12月11日上午,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级工作对接会在安徽合肥召开。国家综合核查组组长、民政部副部长唐承沛介绍考核评估工作有关安排。安徽省省长王清宪主持会议并作表态发言。
从各地已经披露的信息,带队赴地方的国家综合核查组组长大多数为部级干部。例如:
西藏 水利部副部长刘伟平
吉林 中央和国家机关工委原副书记李勇
青海 交通运输部副部长徐成光
安徽 民政部副部长唐承沛
四川 中央组织部原副部长傅兴国
河南 科技部副部长吴朝晖
陕西 国务院参事,农业农村部原副部长于康震
党中央交办的一项重要政治任务
据国家乡村振兴局网站的介绍,12月初,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估培训班在北京举办。培训班介绍,此次考核督查是“党中央交办的一项重要政治任务”。
培训班指出,要帮助各地找准问题、认清差距、压实责任、强化举措,主动防范化解各种潜在风险,切实把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,全力推进乡村振兴开新局、上台阶。
要充分认识做好考核督查是完善“三农”政策的有力支撑,认真了解当前强农惠农富农政策落实成效,重点查找当前还有哪些不足、需要创设什么政策、哪些政策还要调整完善,不断提升“三农”政策制定的科学性、指导性和精准性。
严查数据失真失实、弄虚作假
从各地披露的考评对接会信息,多位国家综合核查组组长在会上介绍,此次考查是对过去一年各地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作的一次全面检验。
考核评估的主要方式包括综合核查、第三方评估、媒体暗访,工作方式包括开展座谈访谈、查阅资料、实地调查走访等。
核查重点包括党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关情况、东西部协作情况、中央单位定点帮扶情况等。
核查组将在自评总结、实地考核和梳理平时工作情况基础上进行定量分析、综合评分,提出考核评估结果建议。
例如,国家综合核查组在陕西指出,此次核查采取综合核查、第三方评估和媒体暗访形式,分省级、县级层面和综合分析研判三个阶段进行,重点核查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、东西部协作、中央单位定点帮扶情况,进行定量分析、综合评分,提出考核评估结果建议。
国家综合核查组在湖南强调,要通过考核评估,“帮助地方解决问题、化解风险,把基层实际情况和群众呼声愿望实事求是地反映上来”“要从严从实开展考核,在入户调查、交流座谈、实地核查等方面下硬功夫,把真实情况反映上来,把问题不足查找出来”。
国家综合核查组在吉林还指出,严查数据失真失实、弄虚作假和形式主义、官僚主义等问题。
12月9日,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级对接会在吉林长春召开。
第二次考核评估
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的考核评估工作,今年已经是第二年开展。
2021年3月中办、国办印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,其中明确,脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。2021年年底,中央向中西部22个省(区、市)派出22个综合核查组,对各地一年来的工作作出综合分析。这是进入过渡期以来开展的首次考核。
在本次中央层面再次下派核查组之际,一份事关乡村振兴的重磅文件于13日公布。
这份中办、国办印发的《乡村振兴责任制实施办法》明确,省市县乡村五级书记抓乡村振兴,强调省、市、县、乡党委和政府主要负责人以及村党组织书记,是本地区乡村振兴第一责任人。
文件明确,“中央纪委国家监委对乡村振兴决策部署落实情况进行监督执纪问责”,还指出“考核工作应当力戒形式主义、官僚主义,防止出现频繁报数据材料、过度留痕等问题,切实减轻基层负担”。
中央农办负责人在就上述文件的答问中介绍,将全面从严治党要求贯穿乡村振兴全过程各环节,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对形式主义、官僚主义,推动乡村振兴各项工作落到为农民办实事、解难题上,让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。