依山雄奇,傍水隽秀,左权县麻田镇泽城村在冬日阳光的照拂下,韵味十足地展露出中国北方写生基地特有的“颜值”。在党的二十大精神鼓舞下,这个古老的小山村正在激情创作着乡村振兴的美丽画卷。
从一个曾经的“边、远、穷”老区行政村,到如今的省级“文明村”“美丽宜居示范村”“3A级乡村旅游示范村”,泽城村的巨变,靠的正是充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,以基层治理助推乡村振兴。近年来,该村以党建引领破解“幸福密码”,打造写生、核桃、光伏、水电等特色产业链条,答好基层治理课题,奋力绘就乡村振兴新画卷。2021年,该村人均收入达1.15万元,村集体收入达105.4万元。
党的二十大报告提出,完善网格化治理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。村党支部书记赵富生说:“我们村以党建为引领,加强基层治理,打造智慧乡村数字平台,构建起‘平台+网格+调解委员会’的基层治理体系,形成一个平台总调度、一张网格细排查、一支队伍托底调解的格局。”
麻田镇镇长张宋心介绍说,在省委办公厅驻村工作队和中国移动的支持下,泽城村快速建成智慧乡村数字平台,为村民提供党务、政务、村务、扶贫、信息和商务等农村生产生活数字乡村综合服务。智慧乡村数字平台可通过云视频监控,随时随地监控村里主要道路,如遇警情可迅速响应,被村民形象地称为“千里眼”“顺风耳”。
“全村科学划分了网格单元,设立了12个微网格,设立了1个网格党支部、7个微网格党小组,全村67名党员编入网格党组织。”麻田镇党委副书记、包村干部韩振芳介绍,村里延伸“治理末梢”设置了“网中网”,把中国北方写生驿站划定为专属网格,把游客接待服务总站、6条写生线路、30个写生点纳入专属网格管理,实现大事小情一网兜。
“小事不出村、大事不出乡。‘专业力量+自治组织’的调解,确保了村民诉求和矛盾第一时间得到解决,避免了大的群体上访事件的发生。”村综治调解员戎光说,让纠纷发现在苗头、把矛盾减少在源头,村级综治中心在矛盾纠纷调解中起到了至关重要的作用。矛盾纠纷调解委员会成员,如遇村民诉求或矛盾纠纷及时上门调解,如有疑难问题引入司法专业调解力量指导,依法开展调解。
“以‘一明确五规范’立规矩,做到事有人管、活有人干、责有人担。”赵富生这样描述筑堡强基提升治理效能新模式。党支部制定出12个村干部岗位职责和任务清单,明确了村级代办服务事项。严格落实“四议两公开”,做到议事制度规范;严格“三会一课”制度,做到组织生活规范;在3个自然村建立“两委”干部坐班和24小时值班制度,做到服务制度规范;每月5日包村干部及村“两委”主干在村委会集中接访,做到信访渠道畅通规范;建立集体“三资”管理台账,完善党务村务财务公开目录,使群众看得全、看得懂,做到监督制度规范。
“山水—写生—消费—产业”的全链条发展,让这个传统老村里里外外焕然一新。铺开美丽乡村建设,从“庭院设计布局美、杂物摆放整齐美、清洁卫生环境美、种树栽花绿化美、户户创建和谐美”入手倡导村民参与环境卫生整治。先后建设停车场、叮当剧场、农家书屋、天然氧吧等,协助村民改造42户民宿,做到人美、院美、村庄美,不断提升群众幸福指数。
乘势而上创新社会治理,泽城村将党建工作与社会治理、经济发展、乡村振兴等深度融合,采取“支部+合作社+农户”和“公司+集体+农户”的模式,结合写生基地、核桃加工等项目,有效吸纳剩余劳动力,带动村民就业致富。
“乡村振兴,必须有产业支撑。目前,泽城村初步形成写生基地、核桃加工、水电、光伏等产业,村集体经济收入逐年递增,今年将突破200万元。”麻田镇党委书记梅世明介绍说,村集体以资产入股写生基地,由左权县托芘雅运营管理公司统一管理运营,每年可获收益30万元以上。村里成立了兴源综合开发有限公司,新建的水力发电站年发电量199.3万度,为集体增收50余万元;300kW集体光伏电站年可增收80余万元。
有了“产业链”,筑好康庄道;有了“美丽度”,幸福加速度。赵富生信心十足地说:“党的二十大报告提出,发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。我们泽城村要干群一心,踔厉奋发,共同建设宜居宜业的和美乡村,把泽城打造成一个写生游学的宝地、安居乐业的福地。”