2020年因涉黑被抓，结果成功脱钩涉黑案，仅以非法吸收公众存款罪名审查起诉的山西恒诚房地产开发有限公司负责人邢继承案，终于要开庭了。
2022年11月4日，山西省长治市中级人民法院发布开庭公告，决定于11月21日09时00分在该院大法庭依法公开审理邢继承等非法吸收公众存款罪一案。
长治市中级人民法院开庭公告
数百人举报涉黑，案件侦办一波三折
邢继承是太原市小店区人，在其下海经商之前，曾担任过太原市小店区土地局稽查科科长、小店区亲贤街办副书记等职务，为其步入太原商界积攒了一定的人脉关系。
邢继承资料图
邢继承先后成立了山西坤泽投资集团股份有限公司、山西恒诚房地产开发有限公司(以下简称恒诚公司)等多家经济实体。
全国范围内的扫黑除恶专项斗争开始后，太原众多受害人针对邢继承及小店区下庄村时任委主任张继龙等人非法操控基层政权、以商养黑、暴力拆迁等问题便开始向各级扫黑办进行举报、上访，签名举报百姓多达数百人。
签名举报的受害人多达数百人
2019年，太原市公安局将举报案件指定由太原市公安局直属二分局侦办。太原市公安局直属二分局立案后，于2019年4月对张继龙等人上网追逃。2019年10月26日张继龙被抓获刑拘。
2019年11月初，太原市公安局发布通告称正在侦办以张继龙为首的黑社会性质组织犯罪案，已抓获20余人嫌疑人，有奖征集该犯罪组织的违法犯罪线索和证据。
令人惊叹的是，就在张继龙等人被抓后，山西综改示范区唐槐产业园区委员会居然出具《关于下庄社区“张继龙等人涉黑案”的情况汇报》公函替张继龙团伙辩解脱罪。
报告中称“张继龙是由下庄社区居民选举为居委主任，任职期间配合原经济区管委会拆迁工作，为依法拆迁、和谐拆迁，并未发现有暴力拆迁等违法行为”、“在下庄社区改造中，张继龙等人在本村范围内做了一些诸如土方拉运的工作，但并未发现有强揽工程、强迫交易等违法行为，也未发现张继龙等人因拆迁、土方工程等实施过暴力拆迁、寻衅滋事等违法犯罪行为”。
张继龙如何当选并继任下庄村委主任一职的，下庄村民另有说法。据众多举报人称，张继龙在2008年下庄村村委会换届选举时，通过隐瞒超生事实，贿选拉票成为村委主任后，在2011年底的换届选举时，由时任太原市经济技术开发区管委会总工程师、党工委委员王建民（2021年4月被查）主持的经济区换届工作领导组会议，以下庄城中村改造为由决定下庄村不参加换届选举，推迟换届，张继龙得以成功连任。
经济区换届工作领导组决定下庄社区不参加换届选举会议纪要
就在太原市公安局发布通告征集张继龙团伙案线索和证据不久，山西省公安厅又成立了“4.03”专案组，案件的侦办工作移交由长治市公安局负责侦办。长治市公安局接手张继龙团伙案后，邢继承才得以归案。
2020年4月6日，山西省公安厅“4.03”专案组发布《关于检举揭发邢继承等人犯罪组织违法犯罪行为的通告》，该《通告》称：近日，山西公安机关正在侦办邢继承等人的有组织犯罪案件。目前，犯罪嫌疑人邢继承、张继龙、吴春贵等30余名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事强制措施。
2020年4月底全国扫黑办公布的第六批38起挂牌督办涉黑涉恶案件显示，山西省太原市张继龙涉黑案位列第三位。
地产商脱钩涉黑案，举报人称避重就轻
邢继承案发后，受害人张耀华在到长治警方做笔录时，办案警官告诉张耀华，老百姓针对邢继承和张继龙等人的举报材料高达三米多，所有犯罪事实证据充分、真实有效，这些材料足以证明邢继承是这个黑社会性质组织的头目。
然而，就在“4.03”专案组侦办两个月后，众多受害人发现，专案组开始回避对邢继承的举报，不再接待举报邢继承的受害人了。
“4.03”专案组将相关案件移送检察院审查起诉后，一些举报人才得到消息，当初定性以邢继承为首、张继龙、吴春贵等人为骨干的涉黑案件。已经拆分成了四个案件审理，张继龙成了黑社会性质组织案头目，而脱钩涉黑案的邢继承只保留了非法吸收公众存款的罪名。
一些举报人找到“4.03”专案组，询问邢继承缘何没有定性涉黑，老百姓得到的答复是“领导叫我们怎么办我们就怎么办，我们也没办法，你们到中纪委告这些腐败分子，这个大案子才能查清。”
2020年10月，长治市中级人民法院对以张继龙为首的黑社会性质组织案作出一审判决，
张继龙等42名被告人分别获23年至6个月不等刑期，当年12月，山西省高级人民法院驳回上诉维持了原判。
以张继龙为首的黑社会性质组织案判决书显示，张继龙团伙的涉黑案件，众多都发生在邢继承开发的坤泽十里承项目上。众多举报人认为，张继龙涉及的强拆案件，均由邢继承在背后指使，众多举报人对涉黑案没有将邢继承牵扯进去表示不服。
以张继龙为首的黑社会性质组织案尘埃落定后，2021年1月25日，长治警方才发布邢继承非法吸收公众存款案公告，公告称，邢继承非法吸收公众存款案已经进入审判阶段，要求未收回本金的个人和单位及时到公安机关进行登记。
长治警方公告
长治警方才发布邢继承非法吸收公众存款案的公告后，下庄村参与举报的老百姓质疑，邢继承非法吸收公众存款是通过张继龙等人完成的，但在张继龙判决中，为何没有追究张继龙非法吸收公众存款的法律责任？
虽然，张继龙涉黑案终审判决已经生效，邢继承非法吸收公众存款案也已进入了审判阶段，但一些举报人依然坚持认为邢继承脱钩涉黑案是避重就轻，依然在四处投送邢继承涉嫌其他犯罪的举报材料。
地产商敛财背后还有多少罪恶黑幕待揭开？
举报人的举报材料显示，2008年，恶行累累的张继龙通过隐瞒计划外生育二胎、婚外生育子女的事实，贿选当选为小店区下庄村委主任后，表面上是张继龙把持了下庄村的基层政权，实际上张继龙背后的“老板”是邢继承。
因为下庄村是太原市城中村改造重点村，潜藏着巨大商机。邢纪承扶持张继龙当选小店区下庄村委主任后，为了介入下庄村的城中村改造项目，于2010年与他人一起注册成立了太原坤泽房地产开发有限公司。该公司成立后当即便以20亿元低价，取得了下庄村城中村核减村民宅基地后215亩地的改造项目坤泽十里城的开发权。次年9月又引进山西煤炭运销集团太原有限公司注资控股。
熟知坤泽十里城项目的人都清楚邢继承是该项目的实际控制人。该项目公示占下庄村土地面积为335亩，而在张继龙案发后，下庄村新一届村委会成立的土地丈量组经过清算后发现，坤泽十里城实际非法侵占下庄村土地多达100余亩。
举报人认为，坤泽十里城项目非法侵占下庄村上百亩土地，如果不是邢继承、张继龙以及王建民互相勾结，非法侵占土地就难以得手。有人粗略估算，以现在每亩土地出让金650万元计算，邢继承、张继龙和王建民等人仅非法占地便偷逃的土地出让金便高达六七亿元之多。
除了通过非法占地牟取暴利，坑害项目承包商利益也成了邢继承的敛财渠道。
张耀华是坤泽十里城项目工程承包商之一，其在承包坤泽十里城项目工程中，吃尽了邢继承的苦头。
2012年2月，张耀华向邢继承表达了承包坤泽十里城项目工程的意愿后，邢继承提出必须以3250万元收购坤泽公司对恒诚公司享有的81.25%股权才能答应张耀华介入坤泽十里城项目。张耀华通过自己名下的山西中金恒信投资管理有限公司向坤泽公司支付了1800万元的股权受让金后，张耀华如约通过名下的伟恒公司承包到了项目工程，但张耀华万万没有想到，自己已经陷入了邢继承布下的连环套。
邢继承在收到张耀华的1800万股权转让金后不久，便向张耀华提出股权回转意向，但邢继承为了继续占有张耀华股权的转让金并攫取更大利益，要求张耀华以违约名义赔偿坤泽公司3000万元，并承诺在坤泽十里城项目工程结算时一并予以弥补。张耀华无奈只好又以名下的山西中金恒信投资管理有限公司向邢继承支付了1200万元。但在坤泽十里城项目结算时，邢继承矢口否认自己对张耀华的承诺，导致张耀华先后因股权转让事宜共计损失了3000万元。
2012年11月28日，坤泽十里城项目A1、A2楼五层主体封顶，按照约定，坤泽房地产公司应该支付张耀华的伟恒公司8655万元，但邢继承以拒付工程款要挟，要求伟恒公司垫付借款利息后，指使张继龙利用下庄村长身份，以一分月息从下庄村民吸收拆迁补偿款，再以3至5分月息高利借贷给了伟恒公司张耀华用于施工开支。
2015年5月，邢继承指使其手下人吴春贵等人，连续三天前往张耀华的办公室滋扰张耀华，每天持续时间有七八个小时，最终强迫张耀华及山西郡宇房地产开发有限公司与之签订了一份金额约3.5亿元的《偿还借款协议书》。
不到两年时间，邢继承实际出借不到4亿的资金，通过月利转本、利滚利复利计算，强迫施工企业归还本息约11亿之多。
2013年1月至2015年7月期间，邢继承指使张继龙等人，以抵顶工程款为名，强迫伟恒公司张耀华以高价接收张继龙白色宾利车一辆，先后强迫张耀华抵顶使用多年的破旧汽车或从二手车市场低价回收的车辆共计89辆，抵顶账款4539万元。
侵犯国有资产是邢继承的又一种生财之道。
2010年，坤泽房地产公司拿下坤泽十里城项目后的次年9月，山西煤炭运销集团太原有限公司注资控股后，坤泽房地产公司的股权结构随之发生了改变，山西煤炭运销集团太原有限公司持股51%，太原坤泽商业运营管理有限公司持股49%，但实际控制人始终为邢继承。
据举报材料显示，邢继承为了谋取自身最大化利益，利用坤泽十里人项目实际控制人之便，通过一系列操作，将本该属于坤泽房地产公司大股东山西煤炭运销集团太原有限公司的利益侵吞到了自己的囊中，导致国有资产大量流失。
邢继承采取拖延支付房款，以明显低于市场价甚至低于建筑成本价的方式，将原本属于坤泽房地产公司所有的面积约67448万平方米的商业裙楼转至自己名下，并附加约一万平方米的地下室，待房产证到手之后，又将售房合同等相关手续进行抵押取得3亿元贷款。
邢继承以陈某某名义注册成立了个聚丰厚房地产经纪有限公司，通过低价从坤泽房地产公司购置面积约2.25万平方米的房屋后，再通过聚丰厚公司按市场价进行销售。
邢继承通过这系列操作，直接侵吞了大股东山西煤炭运销集团太原有限公司的应得利益，造成数亿元国有资产流失。
如果说邢继承敛财黑幕错综复杂，那么邢继承行贿事实简单明了，铁证如山，办案机关缘何不予追究就令举报人颇为费解了。
中国裁判网显示，2014年因受贿被判11年有期徒刑的原太原市经济技术开发区地税局局长张天宝，于2014年3月4日也曾经接受过邢继承的50万元贿赂，张天宝在邢继承的恒诚房地产公司汇算清缴，完税证明方面对邢继承予以了关照。
根据我国法律规定，行贿数额在20万元以上不满100万元的，应当认定为“情节严重”，量刑标准在5年以上10年以下有期徒刑。邢继承给张天宝行贿50万元，显然已经触犯了刑法，并且属于“情节严重”范畴，理应追究其刑事责任。
据知情人透露，警方抓捕邢继承时，山西省公安系统一名官员在邢的办公室内研究案件对策。邢继承被抓后，邢继承让律师段平陆传话给一些曾经得到过好处的保护伞，不管花多少钱都得把他从黑社会组织里摘出来，否则所有收过他好处的人都得出事。
知情人还透露，太原市中级人民法院副院长王利生因为接受邢继承的律师贿赂，被纪检部门也给查了出来，王利生被抓后，邢继承的律师段平陆也被纪检部门传唤了多次。
举报人认为，邢继承经过多年的经营，其背后已经拥有了巨大的关系网和“保护伞”，如果这些关系网“保护伞”不铲除，深受其害的老百姓，就难迎来真正的公平与正义。
来源：法制与廉政杂志网 编辑：张向东
