为全面贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接有关文件、会议精神,进一步加强基层组织建设,繁峙县对照县委《乡村强基固本助力乡村振兴专项行动方案》中3个方面11项具体任务要求,精心研究,逐项分解,认真落实,各项任务取得初步成效。
完善党全面领导乡村治理制度。建立协同高效的工作机制。严格落实县委抓农村基层党建主体责任、乡镇党委直接责任,制定《2021年全县基层党建工作重点任务清单》,建立县委党委班子成员联系基层党支部及领办基层党建项目制度,14名县委常委联系14个农村党支部,领办基层党建项目16项,其中县委书记今年领办村(社区)“两委”换届、探索建立社区“党建引领、多元共治”工作机制、发展壮大村级集体经济3个项目。今年以来,县委专题研究农村基层党建工作7次;县委组织部每月组织各党(工)委召开一次党建例会,听取各党(工)委上月党建工作开展情况,并对下月工作进行安排;乡镇党委每月认真组织所辖村(社区)党支部按时开展“双日双评”主题党日活动,将党建工作一并落实,构建起县委“抓乡促村”、乡镇党委“抓村落实”的工作机制,确保基层党建工作任务落细落实。
完善党建引领的社会参与制度。村(社区)“两委”换届后,各乡镇党委及时健全村级配套组织,指导各村按规定程序选好村民小组长、村民代表、村务监督委员会和村级集体经济组织,指导各村制定完善“两委”议事规则,建立健全各项规章制度。同时,以村(社区)“两委”换届为契机,统筹推进共青团、妇联等有关组织换届工作,健全完善村级组织各类机构。全县共产生村民小组959个、村民代表5307人,村(居)监督委员会主任全部由村党支部纪检委员担任,村集体经济组织负责人全部由村党组织书记担任。优化以乡镇、村党群服务中心为基本阵地的乡村综合服务设施布局,实行“一站式服务”“一门式办理”,在乡镇和人口大村、合并行政村较多的中心村设立便民服务中心,全面落实村级事务代办、村干部坐班值班,对村“两委”主干提出“三个必须”要求,即“两委”主干必须三分之二的时间在村,必须拿出全年一半以上时间处理村级事务,处理村级事务必须到活动场所。积极推行机关企事业单位与乡镇、村党组织联建共建。目前,全县有81个单位与农村联建共建。
常态化整顿软弱涣散村党组织。按照县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层党组织工作长效化机制的实施意见》等文件精神,经县级领导逐村走访摸排,结合平时工作开展情况,全县精准确定了农村软弱涣散村党组织6个。各软弱涣散村党组织针对存在问题,制定“一村一策”整顿方案,建立完善“四个一”工作机制,进行集中整顿。9月下旬,按照《繁峙县软弱涣散农村党组织集中整顿评估验收工作方案》要求,经验收,6个软弱涣散村党组织均达验收标准,符合退出条件。按照“5个方面、34个有”的标准,通过抓硬件建设促软件提升、抓制度体系促规范运作、抓活动开展促作用发挥、抓典型示范促整体完善,进一步提升村级组织活动场所规范化建设水平,全县210个村党组织达到了一流建设标准,实现了村级组织活动场所门常开、人常在、事常办。