部省合建高校,是2018年教育部振兴中西部高等教育的“奋进之笔”。在部省合建实施的第4年,这14所高校再度迎来高光时刻。
9月16日,教育部召开2022年度部省合建工作会议,总结过去五年工作,分析形势任务,全面推动部省合建工作向纵深发展。教育部党组书记、部长怀进鹏强调,从锚定建设目标、明晰发展定位、突出优势特色、打造重大平台、深入对接产业五个方面,推动部省合建高校高质量内涵式特色化发展,要坚持筑基补短,持续加大政策支持力度。
自部省合建以来,这14所高校亦不负重托:2022年,山西大学入围第二轮“双一流”;南昌大学2019年和2021年分别有了本校产生的首位中科院院士和工程院院士……他们更像14匹悍马,在外部促动和内功修炼的合力之下日益爆发出无穷潜力,书写了令人赞叹的“奋进之笔”。
“奋进之笔”
2018年,为支持和提升中西部高等教育发展,教育部启动部省合作共建工作,即采用部省合建的新机制、新模式,在尚无教育部直属高校的13个省区和新疆生产建设兵团,按“一省一校”原则,重点支持河北大学、山西大学、内蒙古大学、南昌大学、郑州大学、广西大学、海南大学、贵州大学、云南大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学14所高校建设。
入选的14所部省合建高校皆是区域内办学历史悠久、办学基础良好、办学特色鲜明的地方高水平大学,对中西部地区高等教育发展有着重要的引领带动和中心辐射作用。部省合建的启动,初衷旨在破解优质高等教育资源区域不平衡的难题,是地方高校缩短与国内一流大学差距的战略性机遇。
部省合建高校将参照教育部直属高校模式对合建高校的发展予以指导支持,在学科专业建设、科学研究、师资队伍建设、考核评价、对外交流合作等方面与直属高校同等对待。自2018年以来,“部省合建”支持力度不断加码。
2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》提出了推进教育现代化的十项重点任务,其中在第七条实施中西部教育振兴发展计划中指出,提升中西部高等教育发展水平,继续实施中西部高等学校基础能力建设工程、东部高等学校对口支援西部高等学校计划,“部省合建”支持中西部地区14所高等学校发展。
此外,教育部安排部署37所直属高校与合建高校开展对口合作;连续两年各组织7个调研组分赴14所合建高校实地调研,研究提出支持合建高校改革发展、推进学科建设的对策建议,帮助合建高校明确发展思路、凝练办学特色、找准服务面向;2019年,教育部印发《关于加强部省合建中央专项经费管理的通知》,引导合建高校集中合建财力、集聚合建队伍,重点推进大型系列研究设施建设……
“全省之力”
部省合建的提出,一方面是促使14所高校增强自身的实力,发挥中西部头部高校的引领带头作用;另一方面也是教育部指导合建高校推进“双一流”建设,并明确高校学科建设面向新一轮“双一流”评审的主要奋斗目标。
基于这一宗旨,各地方政府出台政策,充分表示出对本地部省合建高校冲击下一轮“双一流”建设的全力支持。
如江西省近些年在高教上卯足了劲儿发展,重要举措之一便是举全省之力办好南昌大学。2022年5月11日,江西省人民政府发布《关于印发江西省“十四五”教育事业发展规划的通知》。其中提到:举全省之力办好南昌大学,全力支持南昌大学进入“世界一流大学”建设高校行列,力争全省新增1-2所国家“双一流”建设高校,力争2-3个学科进入国家“双一流”建设学科行列。
“御风以翔”
自2018年实施部省合建以来,在教育部、地方政府、合建高校以及对口合作高校的四方联动下,各校在学科建设、科学研究、人才队伍等方面均取得了显著的进步。
久久为功,打造王牌学科
作为广西唯一的“双一流”高校,2021年广西大学首次跻身软科中国大学排名全国百强,并连续两年稳居百强之列,在学科建设方面重点发力,优化学科专业布局,在2020年“双一流”周期总结评估中,广西大学获得了来自教育部部署组成的专家组的“整体水平进入同级同类大学一流行列”的高度评价。
扎根高原的西藏大学,不仅以生态学世界一流学科建设为突破点,围绕民族优秀文化以及高原科学与技术两大学科群,发力一流学科、特色学科和特色培养学科建设;还启动了全球首个“万种原生生物基因组计划”、首次对青藏高原野生植物进行了全基因组测序等。坐落西北的新疆大学根据自治区重大战略和主导特色产业发展需要,组建了马克思主义理论、计算机科学与技术、化学工程与技术3个学科群,精准对接服务自治区文化旅游产业、信息产业和化工与新材料产业发展,充分发挥其学科优势及潜力。
图源:新疆大学官方微信公众平台
木茂鸟集,引高层次人才
正如清华大学校长梅贻琦曾言:“大学之良窳,几全系于师资与设备之充实与否,而师资为尤要”。学科建设的核心在于人才,拥有一支高层次的、有很强创新能力的学科队伍,高校的学科建设才能持续推进。而高学历人才引入趋势的不断攀升,是各合建高校真正从内部实现发展的关键。
如内蒙古大学处于正处在全力推进生物学一流学科建设工作的关键时期,积极打造科技创新高地和人才高地。
2022年7月27日,内蒙古大学举行了发展战略咨询委员会成立大会暨“双一流”建设推进会,由复旦大学原校长、中国科学院院士许宁生等19位院士组成的战略咨询委员会广揽具有重大影响力的战略科学家、人文社科知名专家,为内蒙古大学人才强校战略、学科专业布局、拔尖创新人才培养、高水平科学研究等方面提供高端咨询。9月8日,内蒙古大学聘任中国工程院院士、家畜胚胎生物工程专家张涌为学校特聘教授,并担任草原家畜种质创新集成攻关大平台主任;聘任倪挺教授担任生物医学研究院副院长;聘任国家优秀青年科学基金获得者吕东平研究员担任牧草与特色作物生物学教育部重点实验室主任,促进学校生物学学科建设水平跃上新的台阶。
贵州大学亦紧紧抓住人才发展这个根本,以“2114”高层次人才引培计划为抓手,在人才队伍建设上交出优异的答卷,如今,贵大专任教师中具有博士学位教师1300人,占比47.7%。而宁夏大学的人才发展成果,如学校人事处处长李学斌所说:现在整个宁夏拥有的博士,宁夏大学接近半数。
此外,为了激发合建高校办学活力,地方政府在人才引进、编制使用等多个领域都给合建高校“松绑”,扩大了高校的办学自主权,也扩大了高校的前程路途。如青海省以“设立临时编制”“调整正高职称岗位比例”“协议工资”等特殊政策支持青海大学开展人才工作试点。2022年4月27日,青海大学迎来的新任校长史元春,便为中国工程院2021年院士增选候选人。
玉汝于成,科研斩佳绩
发力学科、引进人才,14所部省合建高校在“输血”与“造血”两方面重拳出击,连连斩获丰硕成绩!
广西大学自推进“部区合建”以来,科研成果也屡创新高,接连斩获国家大奖。2019年王双飞教授获国家技术发明奖二等奖1项,实现广西获国家技术发明奖零的突破;2020年,郑皆连院士领衔的“大跨拱桥关键技术研究团队”荣获第二届全国创新争先团队奖牌,进入受表彰的全国10大创新团队之列。
受江西省无条件力挺的南昌大学,在其优势学科领域上,取得了一批批原创性、标志性的科研成果,尤其是在“双一流”建设学科——材料科学与工程学科上屡出高水平研究成果。2015年,学校江风益教授团队完成的“硅衬底高光效GaN基蓝色发光二极管”获得年度国家技术发明奖中唯一一等奖,也是江西自主创新成果首次获得国家技术发明奖一等奖,攻克了“卡脖子”的关键核心技术,有力提升我国led产业在国际上的地位。十年来,仅8所高校以第一完成单位获得国家技术发明奖一等奖以及国家科学技术进步奖特等奖,南昌大学赫然在列。
而由山西大学牵头的引力波探测大型地基观测装置建设方案在2021年正式通过了专家论证,作为山西省首个大科学装置,建成后将填补我国地面直接探测引力波领域的空白。在2020年度国家科学技术奖励大会上,山西大学两项科研成果荣获国家科学技术奖励,成为了学校发展史上新的里程碑。而成功挺入第二轮“双一流”之后,山西大学如今扶摇直上、风鹏正举,已迈上发展的快车道,大步前行。
部省合建一系列政策资源持续配置,政策的叠加效应不断彰显,可谓重塑了14所高校的发展格局;各大高校也在政策红利下,捋顺了自身发展路径,筑高地、引强援,向着“一流”不断迈进。如今,依托部省合建的政策东风,14所部省合建高校已然成长为中西部高等教育的王牌军,勇毅笃行,定能长风万里!相信这14所高校定能不负重托,再创佳绩!
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