为进一步提升网格化服务管理工作规范化、专业化、精细化水平,推动党建引领基层网格治理工作落实落细,《山西省网格员管理办法》于8月1日印发执行,对网格设置、网格员职责、网格员配备、网格员管理、经费保障和法律责任等方面提出规范要求,形成较完备的制度体系,为全省抓好基层网格治理工作提供了制度遵循。
近年来,为深入贯彻习近平总书记关于推动社会治理重心向基层下移的重要指示精神,我省以综治网格为主,将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格,依托村(社区)合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”。2021年,在全省全面推动“全科网格”工作,配齐配强网格员队伍,经费全部纳入财政保障。今年以来,认真贯彻落实省委抓党建促基层治理能力提升专项行动要求,扎实开展综治中心规范化建设提升年活动,组织动员广大网格员积极投身到疫情防控工作中来,推动网格员协助做好摸排、登记、备案、管控等工作,织密基层疫情防控网。
《山西省网格员管理办法》共七章二十三条,突出了十方面特点:一是明确了网格“全覆盖”,在村(社区)因地制宜科学合理划分网格,不交叉重叠、不留空白区域,特别是把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理范畴。二是明确了网格员职责,通过日常巡查走访,全面了解社情民意,主要发挥宣传员、信息员、协管员、矛调员、服务员的作用。三是明确了网格员配备,对网格员配备条件、配备方式和选配程序予以明确,特别是新增了“乡村振兴万人计划”招聘的大学生等担任兼职网格员。四是明确了网格运行机制,建立健全网格化服务管理工作问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档的“六步闭环”工作机制。五是明确了纳入网格工作事项,由县级党委政法委负责审批把关,建立准入清单,明确纳入理由、标准及退出程序。六是明确了管理机构,各级网格化服务管理中心与同级综治中心一体运行,承担组织、协调、指导辖区网格化服务管理和队伍建设工作。七是明确了网格员素质提升,省、市两级主要负责培训骨干力量业务知识和技术操作知识,县、乡两级负责全部网格员日常培训,县级每年培训不少于2次,乡级每年不少于3次。八是明确了网格员奖惩激励机制,对表现突出的网格员给予选树典型表彰等政治荣誉,落实绩效报酬等物质奖励,对考核不称职的网格员予以撤换。九是明确了经费保障机制,将网格化服务管理工作经费、专职网格员劳动报酬和兼职网格员工作补贴等纳入同级财政预算予以保障,特别是探索城市专职网格员纳入社区工作者管理,享受社区工作者相关工资待遇。十是明确了法律责任,对网格员保守秘密和违法处理以及工作保护进行明确规定。