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于国“落后就要挨打”--于省“落后就要承接” | 山西锚定“承接转移产业”10多年 1️⃣为“喇叭声咽” 2️⃣亦谓“雄关漫道”

   发布时间:2022-07-16 22:52     来源:壹晋商    作者:壹君    浏览:913    
核心提示:《忆秦娥娄山关》毛泽东西风烈,长空雁叫霜晨月。霜晨月,马蹄声碎,喇叭声咽。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。从头越,苍山如海,残阳如血。承接转移产业,这6个字壹晋商最早是在山西侯马经济开发区的相关政策宣讲中知晓的,这个概念已经存在了10多年,时下的山西依然在聚精会神全神贯注地想把这件事情干好。承接转移产
中国晋商俱乐部致力于建设服务创新型商业化晋商生态 | 主办全球晋商年度峰会“晋商年会”与“晋商国际论坛”

《忆秦娥·娄山关》
——毛泽东
西风烈,长空雁叫霜晨月。
霜晨月,马蹄声碎,喇叭声咽。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
从头越,苍山如海,残阳如血。


承接转移产业,这6个字壹晋商最早是在山西侯马经济开发区的相关政策宣讲中知晓的,这个概念已经存在了10多年,时下的山西依然在“聚精会神”“全神贯注”地想把这件事情干好。

“承接转移产业”这是一个政策术语,用老百姓的话说就是“把别人不想干的活揽过来”。

由此,可见山西以“承接转移产业”为相关开发区招商的突破口,也是“五味杂陈”,个中味道正是落后地区的那种“苦自知”。

借用“落后就要挨打”,来形容山西的这种窘境,既是“落后就要承接”。


且看十多年以来山西“承接转移产业”的新旧动态


千里之行,只为粤晋之“链”

 

——山西省承接珠三角产业转移合作对接会10场分会场活动精彩纷呈

2022年7月  山西日报

山西招商

  7月13日,山西省承接珠三角产业转移合作对接会系列活动在广州举行。
  图为对接会活动现场。本报记者孙荣祥摄

“文化底蕴是否深厚决定了旅游发展之路能否走得更远。今天有幸参会,我感受到了山西深厚的文化底蕴,也感受到了山西招商引资的诚意,既带来了很好的项目,也带来了一系列招商引资的政策。干货满满,诚意满满。”

7月13日,由省文旅厅主办的山西省文旅康养项目招商对接洽谈会在广州举办,广东省旅游协会投融资专业委员会负责人陈曦认真参会,仔细听完了8个重点招商项目介绍。难掩内心的激动,她和记者分享了喜悦的心情。陈曦说,协会很多会员企业在做文旅投资,会上所推介的项目及资料对企业都非常有用,希望后续跟山西有一些长效对接,通过晋粤文旅携手,让资源进行互补,促进两地文旅产业大发展。

该场招商对接洽谈会,只是我省承接珠三角产业转移合作对接系列活动的10场专题活动之一。7月13日,广州白云国际会议中心,电子屏、宣传展板处处充满山西元素,通过扫码测温,参会客商有序进场。会议中心外,大运集团多款新能源汽车崭新亮相,山西省首批20家重点产业链“链主”企业介绍、“华夏古文明山西好风光”的景点推介吸引众人目光。

会场内,围绕新能源汽车产业链,运城市和晋中市都举办了专题招商推介会。与此同时,山西省粤港澳大湾区台资企业座谈会、山西省(珠三角)钢铁产业合作发展专题座谈会、大同市(珠三角)招商引资对接会、朔州市低碳硅芯产业合作交流对接会、2022山西阳泉·珠三角数字经济场景发布会、“康养山西夏养山西”晋城康养产业项目招商推介会、山西转型综改示范区合成生物和光伏专场推介会、山西省文旅康养项目招商对接洽谈会、珠三角山西商会座谈暨项目推介会等分会场专题活动同时举办。

“志合者,不以山海为远。以广州为代表的珠三角城市是中国改革开放的前沿,在大健康、大文旅及现代服务业等方面已成为全国的标杆。我们将以此次大会为契机,深度融入珠三角发展,与在座的各位携手并进。”在“康养山西夏养山西”晋城康养产业项目招商推介会上,晋城市人民政府副市长邓志蓉表示,热忱欢迎企业家们早日来晋城走访考察,并将提供全要素、全周期、全天候的支持,以永不掉线的“晋心服务”呵护项目发展,以更开放的姿态、更宽松的环境、更丰厚的回报,为项目落地、建设、发展保驾护航。

“这次省政府组织来珠三角招商,这个时间选得非常好,因为近两年来,这样的大型招商活动,算是广东较大的一次。”太原台湾同胞投资企业协会会长曾新慧表示,本次来参会的台资企业多数有产业转移或升级的需求,所以这时候来对接会比较合适。如何招商引资实现好的效果?曾新慧认为,良好的营商环境、未来的前瞻性、产业的集聚性,这些因素都很关键,但软环境的打造同样重要。

对接、交流、碰撞、升华。10场分会场活动精彩纷呈,充分彰显了我省十大产业链和特色产业的比较优势。特钢材料、新能源汽车、高端装备制造、风电装备、氢能、铝镁精深加工、光伏、现代医药、第三代半导体、合成生物等10条产业链刷新了山西在珠三角的新形象。杏花村汾酒、代县黄酒、定襄法兰、祁县玻璃、应县陶瓷等县域特色产业借助这一招商平台再次闻名全国。

千里之行,只为粤晋之“链”,期待山西省承接珠三角产业转移合作对接更加精彩的后续。


山西努力打造承接产业转移示范区新典范
2021年8月 中国经济导报

  近年来,山西省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,充分依托晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区山西片区(包括运城市、临汾市),主动对接京津冀、长三角、粤港澳等东部发达地区,有效发挥区位优势、产业优势,重点在先进装备制造、新型材料、高效农业等方面加大承接产业转移力度,不断将政策机遇转化为竞争优势、发展优势,有力促进了经济社会高质量转型发展。2020年,运城市、临汾市规模以上工业增加值分别增长6.8%、7.5%,特别是临汾市装备制造业、高技术产业增长率分别达到136.5%、136.3%,有效推动承接产业转移提档升级。

  ——完善政策,承接产业出实招。

  山西片区突出政策引领,在财税、金融、土地、人才开发、就业服务、社会保障等方面出台一揽子优惠政策和支持措施。2019年10月,山西省率先出台承接东部地区产业转移工作方案,建立厅际联席会议制度,就承接产业工作中的重大问题进行会商。2020年1月,山西省发展改革委与北京市发展改革委签署产业发展合作框架协议,重点在先进制造、高新技术、节能环保等领域加强合作。

  运城市印发促进外来投资若干意见、招商引资工作联席会议制度,按照“一个主导产业、一个主责单位、一个专班队伍”构架,聚焦先进制造、新型材料、高效农业、文化旅游等主导产业,组建承接产业招商专班。临汾市成立招商引资工作领导小组,出台招商引资奖励办法(试行)、招商引资优惠政策(试行)等政策文件。

  2020年,运城、临汾两市顶住疫情影响、经济下行、环境治理等多重压力,多措并举推动承接产业转移工作取得新成效,与东部地区签约承接产业项目541个,总投资达3354.07亿元,为经济社会高质量转型发展提供了有力支撑。

  ——优化环境,释放发展新活力。

  山西片区抢抓政策机遇,全力打造“六最”(审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好)营商环境,切实转变政府职能,提高行政效能,以一流的政务环境助推改革发展,激活市场主体活力,助力承接产业转移“跑步前进”。

  运城市开设了“投资项目审批服务专区”,推行提前介入、主动服务,容缺受理、承诺办理,模拟审批等9项举措,按下项目审批“快进键”、跑出项目审批“加速度”,全面推进政务服务“一网通办”,市县两级行政许可事项100%达到三级网办深度,60%达到四级网办深度,95%行政审批事项可在网上办理。

  临汾市开启“一枚印章管审批”政务服务模式,有效促进了“最多跑一次”改革落地见效。目前,审批事项、环节、材料、时限、证明压减率分别达到24.53%、31.44%、15.85%、61.90%、84.21%。随着营商环境的不断优化,吸引了正威国际集团、上海昆弘投资控股有限公司、阳光电源股份有限公司等一大批高科技企业和新动能产业入驻示范区,有效推动示范区承接产业转型升级。

  ——补齐短板,推动配套建设迈大步。

  山西片区加快推进交通基础设施建设,打通承接产业转移交通大动脉。

  运宝黄河大桥、108国道禹门口黄河公路大桥及其连接线、闻垣高速古城联络线和垣渑高速公路、霍永高速永和至永和关段、吉河高速、长临高速建成通车。运城机场、尧都机场航线增至49条,通达全国60余个大中城市。临猗黄河大桥、运三高速公路黄河公铁两用桥及引线、G3511菏宝线临猗黄河大桥及引线等项目加快推进。运(城)三(门峡)客运专线正修改完善接轨方案、韩城-河津-侯马-晋城城际铁路项目正编制可行性研究报告。区域间的互联互通为承接产业转移提供了坚实的基础保障。

  ——立足优势,增强产业集群发展能力。

  山西片区在承接产业转移过程中,充分发挥自身优势,有效挖掘发展潜力,持续增强集群发展能力,大运重卡、中联重科等行业龙头企业在示范区不断发展壮大。

  运城市着眼于集群化、高端化、智能化发展,围绕建链延链补链强链,一手抓传统产业改造升级,一手抓战略性新兴产业培育,在全面建设十大主导产业集群基础上,重点承接“合(和)汽(气)生材(财)”新兴产业(“合”即信息技术与制造业深度融合、“汽”即智能网联新能源汽车、“生”即生物医药大健康、“材”即新材料),有效形成产业集群效应和规模效应,努力打造特色鲜明、重点突出、优势突出的承接产业转移集聚地。

  临汾市基于本地优势,以示范区内的省级以上开发区为重点,积极布局和有效承接有色金属加工、先进装备制造、新能源、新材料、通用航空等五大特色产业,加速产业集群发展。

  据了解,下一步,晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区山西片区将紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大战略机遇,有效拓展发展空间,精准寻找政策支撑点、项目对接点、资金落地点,努力打造承接产业转移示范区新典范。



侯马经济开发区发挥独特优势

全力打造区域经济动力港

2010年9月 山西新闻网

  侯马开发区自建区以来,不断解放思想,唯实创新,逐步探索形成了“围绕一个目标,抓住两个重点,依托三大优势,推进四大新型产业板块”的“一二三四”发展思路。一个目标就是“建设区域经济动力港和最具个性化开发区”。
  对于建设区域经济动力港,侯马开发区坚持以“小政府、大服务”、“小区域、大作为”和“小规模、大效益”为基本定位,所谓“小政府、大服务”,就是在机构设置和队伍建设上,秉持精简、高效的原则,通过有限的机构和人员,诠释开发区无限的服务;所谓“小区域、大作为”,就是不但要追求自我的超越,还要努力在区域经济发展中起到示范、带动作用,把侯马开发区放在全省转型发展、安全发展、和谐发展这盘大棋中来,力争有新的作为;所谓“小规模、大效益”,就是基于开发区总体面积小,可用土地少的现状,着重把精力放在“小、精、尖”的龙头项目、研发项目、总部项目和物流项目上,在有限的土地上实现最大的经济和社会效益。
  对于建设最具个性化开发区,坚持“品牌、亮点、龙头”的工作方针,努力把侯马开发区建设成为山西省对外开放的品牌,侯马市城市建设的亮点和区域经济发展的龙头。两个重点就是把优化环境和招商引资作为各项工作的重中之重;三大优势就是紧紧抓住山西传统产业转型发展的机遇优势,晋南地区丰富的特色农业资源优势和侯马独特的交通区位及深厚的人文资源优势;四大新型产业板块就是要推进以食品医药为主的农业产业化龙头企业板块,以设计、研发、加工、生产为主的机电、自动化等装备制造业板块,以“总部在区内、发展在区外”的总部经济板块,以国内国际互联互通的现代物流板块。
  在省委、省政府和临汾市委、市政府的正确领导下,开发区经济和社会各项事业都取得了又好又快的发展。在经济运行方面,1—7月份,全区科工贸总收入完成37.92亿元,同比增长37%;GDP完成10.46亿元,同比增长22%;财政总收入完成8486万元,同比增长33%;引进国内资金7.1亿元,同比增长33%;工业总产值完成5.06亿元,同比增长35%;工业增加值完成2.17亿元,同比增长44%;固定资产完成3.93亿元,同比增长23%;进出口总额完成5257万美元,是上年同期的148倍。重点项目建设进展顺利,CBD商务办公园区9项工程全部启动,达到预期进度。招商工作取得突破性进展。上半年开发区部署开展了全员参与的“招商大会战”,并采取了“班子带头,全员参与;分片划块,蹲点招商”的办法,由五名班子成员带领专业招商团队采取蹲点常驻的办法,分别负责环渤海、长三角、珠三角、省内以及保税物流中心的招商工作,与驻点地区的商会、协会等组织建立了紧密联系,较好地形成了信息网络。同时,共引进各类项目78个,其中10个工业项目签订了入区协议,总投资约12亿元,完成全年招商任务的80%以上,质量和数量上较往年都取得重大突破;68户商贸物流、总部经济、科技研发等项目进区落户,注册资金500万元以上的13户,取得一般纳税人资格的26户,实现了“全年任务半年完”的骄人业绩。
  和全省其他开发区相比,侯马开发区最大的特色就是按照科学发展观的要求,争取和搭建了“三个平台”,打造了“一个品牌”。
  三个平台:一是山西方略保税物流中心。山西方略保税物流中心投资5亿元建设,并于2009年6月16日经国务院授权,由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等四部委联合验收,封关运行。这是在山西设立的惟一一家集功能叠加、政策优惠于一体的保税物流中心,是山西省“十一五”发展规划重点建设项目和全省加快推进服务业“1+10”工程建设中现代物流业的重点项目,是省政府确立的“无水口岸”试点、大通关的平台以及融入国际市场的“新引擎”。
  方略保税物流中心通过验收后,先后与各主要沿海港口、铁路等部门展开了多方位、宽领域的合作,开通了与连云港、青岛港等港口的货运班列,实现了海铁陆联运。今年1月份正式运行以来,通过保税物流中心开展进出口业务的企业日益增多,目前已经达到70余票,预计6月底可突破100票,进出口货值可达5亿美元。经过一个时期的运行,保税物流中心已经较好地发挥了公用型服务平台的作用。
  二是中西部加工贸易梯度转移重点承接地。2008年4月,侯马开发区被商务部授予中西部加工贸易梯度转移重点承接地。这是全国惟一一家以开发区为依托的重点承接地。对于承接地建设,开发区制订了“一地多园”的发展思路,就是把侯马开发区建设为集海关监管、保税物流和商务办公等众多功能为一体的核心区,在周边具备条件的市县建设多个产业承接园区,作为核心区的支撑区、延伸区、辐射区。
  三是中国现代物流产业基地。2009年11月,由联合国亚太城市发展研究中心、联合国人居环境发展促进会、中国城市建设促进会、中国开发区发展促进会、中国品牌管理协会、商务时报品牌研究中心等6家单位联合授予侯马开发区“中国现代物流产业基地”。这三个平台不仅在全省开发区是独一无二的,在全国开发区也是少有的,是开发区实现科学发展、可持续发展的重要支撑。
  一个品牌:就是打造了一个独具特色的服务品牌。开发区把优化投资环境、提供优质服务作为提升核心竞争力的新优势,形成了“一二三四”的品牌服务体系,“一”就是坚持以“真诚、热情、规范、简便、让利”为主要内容的“诚信”服务宗旨;“二”就是做到优惠政策和办事程序两个透明;“三”就是达到全天候服务、全过程服务、全方位服务三个标准;“四”就是形成“超前服务、零距离服务、无间隙服务和保姆式服务”四个模式。为了使品牌服务能够落到实处,开发区致力于打造一支能吃苦、肯战斗的活力团队,在坚持实行“一局多能、一人多岗、一岗多责”工作模式的基础上,进一步引进企业化的管理机制,采取效绩考核,奖优罚劣,较好地解决了“效率”和“服务”问题,激发了团队干事创业的热情和积极性。
  借助这三个服务全省转型发展的支撑平台,开发区全力以赴开展招商引资,扎实推进项目建设。目前,已有550余家企业入驻开发区,其中规模以上工业企业50余家,总部经济、商贸物流、科研机构等其他企业500余家,初步建成了保税物流园区、CBD商务办公园区和香邑工业园区三个新兴产业园区。


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落后

 

 


 

投诉邮箱:tougao@shanxishangren.com
 
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