抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,李达窑乡坚持和完善新时代“枫桥经验”,充分发挥党建引领作用,探索推开“五个三”工作法,突出源头治理、依法治理、系统治理、综合治理,取得了“解民忧、护民利、平民怨、得民心”的良好效果。
“三员”走访查“病源”。街巷管理员在所包街巷每日开展常态化巡查工作,及时发现矛盾纠纷、上访苗头、安全隐患等问题,发现问题就地进行化解。治保联络员对街巷管理员无法就地解决的问题,进行重点核查,填报《治保联络员核查报告表》。全科网格员每周深入本网格各单元,对照《治保联络员核查报告表》,重点对矛盾纠纷、上访苗头等问题进行查访,从中排查确定需报乡综治中心调处的问题,及时填报《上访苗头和矛盾纠纷信息采集表》、《治安隐患和安全风险处置意见书》。
“三室”会诊定“病种”。乡综治中心、法治办公室、警务工作室对各网格上报的《上访苗头和矛盾纠纷信息采集表》、《治安隐患和安全风险处置意见书》进行联合“会诊”,对涉及的问题逐一研究分类,根据问题性质和处置权限的层级,由乡综治中心分类递转。
“三级”把脉找“病根”。建立“三级书记接访日”,根据信访人员诉求性质,由乡综治中心统筹乡党委书记、村支部书记驻室接访,乡党委适时邀请县委常委、政法委书记亲自接访。村支部书记接访日每周开展一次,乡党委书记接访日每半月开展一次,县委常委、县政法委书记每月开展一次。乡综治中心在接访日5天前,将接访时间和需要提供的资料等事项通知当事人。
“三元”调解除“病痛”。建立县乡村三级调节机制,对乡综治中心递转的由村调处的事项,当事人可以申请通过召开听证会、进行仲裁、召开村民代表会议公投表决等方式,由村支部组织调解。乡综治中心递转的由乡调处的事项,由乡调解中心承办,乡调解中心主任协调乡站、所、室和调解事项所涉及村的有关人员进行现场调解,达成和解,签订调解协议书。对于需协调县级和县乡联合调处的事项,由包乡领导协调有关部门抽调“专家”到乡调解中心参与调解。
“三方”考评去“病根”。对县、乡、村调处事项的落实情况,县综治中心和乡综治中心进行跟踪“回访”,督促落实,确保调解结果落到实处。同时实行“一案一评”,进行调处成功率考评,考评由县、乡综治部门考核,当事人和群众代表满意度测评、引入第三方评估三部分组成,评定调处绩效,对调处考评得分差的事项,重新组织调处。
来 源 | 右玉组工
编 辑 | 信子婷
总编辑 | 王 涛
监 制 | 李公园
右玉精神发祥地
三十二长城
2022年6月,摄于杨千河乡
摄影:郝旭日