由山西省检察机关主导,财政、水利等涉农部门共同参与的山西省“阳光百姓工程”公示平台7月31日起已在全省11个市上线。8月23日,省检察院举行新闻发布会通报:今后,群众从互联网登录山西省“阳光百姓工程”公示平台(sxygbx.gov.cn),不仅能够了解党和国家的强农惠农政策措施,更可以查明当年的涉农资金总额、本乡本村涉农资金种类及数额。不仅可以知道自己有多少涉农补贴,还能知道别人收到了多少,整个涉农资金运行情况通过平台接受社会和群众监督。截至目前全省共监督中央、省、市、县四级财政涉农资金140多亿元。
近年来,山西省涉农领域职务犯罪案件高发,占贪污贿赂犯罪立案数的近1/3,严重损害农民群众切身利益,破坏国家“三农”政策落实。检察机关在办案中发现,涉农领域职务犯罪主要集中在涉农资金的拨付、使用环节,犯罪手段主要是截留、挪用、虚报冒领。对此,我省检察机关充分运用信息技术手段,打造“互联网+阳光百姓工程”的预防工作模式,通过系统平台的“报备、公示、核查”,对财政涉农资金进行全程公示、监督,确保资金在阳光下运行。
省检察院职务犯罪预防处刘新春副处长介绍,通过对涉农资金的报备、公示,可以有效堵塞资金拨付环节的缺斤短两,层层剥皮,预防使用环节的虚报冒领和对专项资金的挪用。平台对资金拨付、使用环节可以自动比对,从制度上堵塞了涉农资金管理过程中出现的谋取私利、权力寻租。她以某畜牧局防疫员津贴发放为例,以前,财政局直接将津贴拨付畜牧局账户,至于怎么发放不再监管。“平台”上线运行后,不仅财政局要向“平台”报备拨付的具体数额,畜牧局也要报备防疫员领取工作津贴的具体花名册、津贴数额、联系电话,并在网络公示。
检察机关希望更多的群众关注登录这一平台,共同监督涉农资金的使用情况。记者登录平台进行了体验,可以浏览各市涉农资金报备情况,但因为上线仅20多天,很多数据仍在更新中。监管平台还设置维权窗口,对于政策性咨询和一般性维权,系统会将信息转到相关部门,并在5个工作日内作出答复,只要输入咨询人的身份信息,即可查询到结果。群众对答复不满意,或有关部门不及时答复的,检察机关将跟踪监督。检察机关承诺,平台依法受理群众的控告举报,构成职务犯罪的,将一律严肃查处。