4月11日,国务院办公厅印发《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》(以下简称《通知》),其中提出“及时解决路网阻断堵塞等问题,确保交通主干线畅通”、“不得随意限制货运车辆和司乘人员通行,不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件,不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠”、“疫情严重地区要依托周边物流园区(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区等,加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地,并及时向社会公告”等具体措施。
针对目前物流梗阻的问题,《通知》要求,全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通。
一位物流行业从业者对经济观察网表示,内部已经在研究这一文件,对于物流行业会是一个大的利好消息,内容中从车辆管理、到分拨中心问题均有涉及,就看后续的落实情况。
《通知》中涉及畅通交通运输通道、优化防疫通行管控措施、组织应急物资中转、保障重点物资和邮政快递通行、加强从业人员服务保障、纾困解难维护行业稳定等多方面内容。
在全力畅通交通运输通道一节,《通知》要求,各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制,加强路网监测调度,及时解决路网阻断堵塞等问题,确保交通主干线畅通;严禁在普通公路同一区段同一方向、同一航道设置2个(含)以上防疫检查点;严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点。
在优化防疫通行管控措施一节,《通知》要求,各地区要根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况,精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行,不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件,不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。
一位货车司机对经济观察网表示,上述两节如能切实落实,对于解决目前物流行业所遇到的问题,将会有很大的帮助。该货车司机此前在货运过程中曾遇到出市高速封闭、去外地返程隔离14天等多种不便情形,在整个3月份,实际执行运输的日子不足一半。
《通知》中不仅有针对目前物流阻点的政策,对于中小货运企业和卡车个体户所现阶段面临的经营困境也有相应的扶持措施。
《通知》第六节中提出,要着力困解难维护行业稳定,其中提出“引导金融机构创新符合交通运输业特点的动产质押类贷款产品,盘活车辆等资产,对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较多的运输企业、个体工商户加大融资支持力度”,“金融机构要在风险可控、商业可持续前提下,将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜,主动跟进并有效满足其融资需求,做好延期还本付息政策到期后相关贷款的接续转换”等内容。
中国公路物流行业有大量的个体户成员,贷款买车也是普遍的车辆购置方式。一位卡车司机对经济观察网表示,其贷款金额为十万元,分二十四期计算,每月要还款4300余元,需要稳定运营才能支付贷款,“没有疫情的时候,收入是有保障的,现在是靠公司补贴点,不然要逾期了”。
在2000元的底薪外,上述卡车司机所在的物流公司每月为司机补贴3000元,“要是疫情再持续的话,我们也补贴不下去了,公司毕竟不是那种大的物流公司。”
另一位卡车司机对经济观察网表示,上述贷款金额在卡车司机中不算高额,一些刚开始跑公路货运的司机,贷款金额更高,因此在疫情中运营受阻时,压力更大。
在上述针对货运的政策外,《通知》还强调了对应急物资、重点物资和邮政快递通行的保障。
其中,提出“疫情严重地区要依托周边物流园区(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区等,加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地,并及时向社会公告”,“要将邮政、快递作为民生重点,切实保障邮政、快递车辆通行;指导电商平台和快递企业提高作业场地精准防控水平;有条件的地区可增设无接触投递设施,防止出现邮件快件积压等情况。”