2022年山西两会上,省政协委员马累平带来了《关于成立山西省民营企业资产置换交易中心的提案》。
组建成立山西省民营企业资产置换交易中心,将全面打通山西民营经济高质量发展的堵点,通过法治化、现代化、市场化、专业化运作,可以积极推动企业债转股,也可以推动企业债务资产、债权资产盘活并有效处置,同时也能推动民营企业的混改。是山西经济发展中的一件大事。
从沿海省份看,凡是民营经济市场化交易工具健全的省份,民营经济就发达。以浙江为例,早在2004年,浙江省万向集团等7家民营企业,就发起并出资成立了浙江产权交易所,为全省非上市企业的股权转让和省属国有企事业单位的产权转让提供服务,同时大力推进因民营企业引起的债权债务交易,在消化金融不良资产,促进浙江民营企业跨区域战略重组,吸引更多资本进入浙江市场,以及盘活闲置资产方面,起到了不可代替的作用。
为此,马累平建议:
一是建议由省政府协调相关主管部门,由我省部分民营企业共同发起成立山西省民营企业资产置换交易中心(以下简称置换交易中心),指定省直部门协调置换交易中心筹备期间的综合事项,共同搭建一个由民营企业投资成立的“民营企业资产置换交易中心”。
二是参考中国民营企业交易中心和浙江民营企业2004年发起成立的产权交易所等类似平台机构的职能定位,赋予山西省民营企业资产置换交易中心下列职能:为民营企业提供股权质押融资、资产管理职能、信托融资服务、产权转让、资产转让交易、股权交易、债权债务交易及其它交易服务和资产托管服务;为优质民营企业发掘投资项目,提高投资收益;以债务重组等方式为民营企业解决融资难融资贵、产品销售难、库存积压、财务成本高、负债重等问题。
三是置换交易中心将严格按照国家有关法律法规和政策要求,遵守省政府和监管部门的规定,按照“政府监管、市场运作、制度先行、严控风险”的思路,建立完善现代企业制度和科学决策管理机制,通过线上线下模式发布信息和开展市场交易。