治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。村（社区）“两委”换届工作意义重大，影响深远。自2021年9月初农村“两委”换届工作启动以来，白龙镇严格按照霍州市委换届工作要求，高起点谋划、高标准推进、高质量完成，截止11月16日，全镇10个村、1个社区“两委”换届工作已圆满完成，10村1社区均实现了党组织书记、村（居）委主任“一肩挑”，完成率100%。选举产生了新一届农村、社区“两委”班子成员65名，平均年龄41.66岁；35岁以下18人，占比27.69%；大专及以上学历18人，占比27.69%；女性干部13人，占比20%。村（社区）“两委”班子结构全面优化，实现了“一降一升”的目标要求。新一届村（社区）“两委”班子呈现出学历明显“升”、年龄显著“降”、班子结构“优”、整体形势“稳”、干事劲头“足”、群众评价“好”等特点，实现了党委意图和党员群众意愿的完美结合，为下一步各项工作开了好头、奠定了基础。
下好“先手棋”，超前布局谋划。按照霍州市村（社区）“两委”换届工作安排，白龙镇及时召开村（社区）换届选举工作动员会，传达全市换届工作要求，由镇党委书记牵头，成立白龙镇村（社区）换届选举工作领导组，领导组下设办公室，组建综合协调、经济责任审计、信访工作、应急维稳、宣传、疫情防控、纪律监督、后勤保障8个工作组，明确了具体任务、实施步骤、完成时限、相互协作、稳步推进“两委”换届选举工作。各村（社区）未雨绸缪、提前谋划，认真做好宣传发动、业务培训、走访调研、物色人选、考核评估、离任审计等工作，为选举正式开始打好了铺垫。
打好“主动仗”，深入摸排调研。全面落实镇领导班子包村联户制度，逐村逐户对“两委”班子履职情况、“带头人”队伍建设情况进行分析研判，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”，切实做到掌握思想动态，摸清基层选情。镇党委召开各村（社区）“两委”换届工作座谈会，镇主要领导、包村领导逐一对现任村（社区）“两委”负责人、新一届村（社区）“两委”换届意向人选进行谈心谈话，及时掌握人员思想动态，营造了良好的舆论导向。
把好“人选关”，选优集聚贤才。白龙镇党委坚持“下深水”选人用人，高标准走访摸排人选，做到符合条件人员提前摸底，换届动态提前掌握，进一步拓宽了选人视野和渠道。对党员群体全覆盖，采取谈心谈话、一对一联系发动，从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、高校毕业大学生、现任村（社区）干部、社区工作者、退役军人等群体中，物色选拔新一届村（社区）“两委”成员。通过广泛走访调研，征求党员、干部、群众意愿，做到心里有数，切实把讲政治、讲大局、讲公道、讲作风、讲奉献、有素质、有思路、有担当、有抱负的“五讲四有”人选挑出来、选上来、用起来，进一步优化村（社区）“两委”班子结构。
制好“作战图”，规范操作程序。按照霍州市村（社区）“两委”换届工作实施方案有关精神，结合村情，精准研判，实行“一村一策”，确保换届选举工作有据可依、有章可循。
一是广泛发动精英贤才报名参选。围绕党组织书记、村委主任“一肩挑”政策，采取“一村一策”设置岗位职数，115名“两委”班子人选积极报名参选，参选人员全部签订严肃换届纪律承诺书、竞职承诺书、创业承诺书、辞职承诺书4项承诺书，组织识人、群众选人，确保新一届“两委”班子政治素质过硬。二是严格资格审查。严格实行“两委”班子意向人选三级审查制度。村级自审方面，对年龄学历不符合要求、没有报名参选、不签订承诺书等情形的，不确定为正式候选人；镇级审查方面，对意向人选进行组织考察、满意度测评，群众满意度低或因其他原因不宜担任村（社区）“两委”成员的，不确定为正式候选人；市级审查方面，严格对照“15种情形”负面清单，会同市纪委监委等11个部门对意向人选进行联合审查，通过三级联审，取消参选资格4人。村（社区）“一肩挑”人选全部提交市委常委会研究，从严把好干部入口关，坚决杜绝“带病参选”、“带病当选”。三是坚持依法依规开展换届选举。为确保法定程序一个不变、规定步骤一个不减，镇党委对全镇50余名换届业务骨干进行了专题培训，切实提高了工作人员的业务水平。选举工作组系统谋划，绘制了换届工作流程图，阶段性工作部署推进、统一规范选举办法等资料，使流程细节公开透明、通俗易懂。镇党委逐村(社区)研判形势，查摆问题，督导各村(社区)选举工作全程记录、全程签字确认，以操作的标准化保证程序的规范化。
把好“风气关” 严肃换届纪律。报名结束后，镇党委第一时间召集“两委”班子意向人集体谈话，集中学习了村（社区）“两委”换届“十个严禁”纪律要求。全镇建立健全换届选举监督机制，发挥党代表、人大代表、政协委员监督作用，搭建了电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，对来信、来访、来电信访问题及时进行处理反馈，做到事事有回应、件件有结果。针对家族宗族势力干扰破坏选举风险、舆论炒作风险、疫情防控风险等3个重点风险点，推行换届工作定期报告、重大问题即时报告、重要信息及时报送等制度，认真做好突发事件的防范、掌控和处理。特别是对全镇选情复杂的村（社区），有针对性地制定工作预案和应急预案，突出抓好候选人资格审查、“两推一选”选民公布等重要环节，杜绝选举违法违纪行为，确保村（社区）“两委”换届顺利完成。
栉风沐雨，砥砺前行。白龙镇将引导新一届村(社区)“两委”班子尽快进入角色，履职尽责，圆满完成村(社区)“两委”换届选举后续工作，为我镇经济社会高质量发展奠定坚实基础。
