穿城而过的汾河，是太原人深爱的一条河。
经过四期建设，汾河两岸已是绿树成荫，风光秀丽。国庆期间，汾河四期工程竣工开园，吸引了大批市民前来“打卡”，畅游“山水画廊”，听鸟鸣啾啾，看流水潺潺。
如今的太原，水清了，山绿了，天蓝了，城美了……
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在“十四五”开局之年，太原人有了新的奋斗目标和美好愿景——牢记领袖殷殷嘱托，全方位推进高质量发展，全面再现“锦绣太原城”盛景。
全面再现“锦绣太原城”盛景，是习近平总书记对太原这座城市的殷切期望和宏伟擘画，是全市人民的共同愿望和美好期盼，也是奋进新时代、启航新征程对我们发出的深情召唤。
市第十二次党代会提出，未来五年是全面再现“锦绣太原城”盛景的关键时期。再现“锦绣太原城”盛景，涉及物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设的方方面面，体现了统筹推进“五位一体”总体布局的根本要求，是全面建设社会主义现代化国家在太原的生动实践。这次党代会还明确了未来五年工作的发展思路、奋斗目标、重点任务，为我们清晰描绘了未来五年的美好蓝图——
营造山水城人和谐共处、历史文化与现代文明相得益彰的都市风貌。
产业兴旺 经济发达
发展思路：全面再现“锦绣太原城”盛景，就是要实现产业兴旺、经济发达。必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移沿着习近平总书记指明的转型发展“四条路径”，调整产业结构、转变发展方式，着力构建多元支撑的现代产业体系，不断提升经济实力和竞争力，为全面再现“锦绣太原城”盛景奠定坚实物质基础。
奋斗目标：经济实力明显增强。经济总量向万亿元迈进，人均地区生产总值达到2万美元以上，战略性新兴产业规模和竞争力实现新跨越，多元支撑、特色鲜明的现代产业体系基本形成，在全国省会城市的排位稳步前移。创新活力明显释放。国家可持续发展议程创新示范区建设取得积极进展，规上工业企业研发活动保持全覆盖，国家级、省级创新平台实现倍增，高新技术企业达到4500家，在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上实现重大突破。
重点任务：加快转型升级步伐，构建具有竞争力的现代产业体系。
做强做优工业经济，依托富士康、中国长城等企业，打造千亿级信息技术产业集群；依托太重、中车、晋西等企业，打造一批百亿级高端装备制造产业集群；依托太钢、中电科、凯赛生物等企业，打造千亿级新材料产业集群；依托清徐精细化工循环产业园，打造千亿级绿色能源产业集群；依托太原酒厂、清徐醋业等，打造一批百亿级消费品产业集群。充分发挥开发区主阵地的引擎作用，滚动实施“三个一批”，推动产业转型项目接续落地；力争到“十四五”末全市规模以上工业企业达到3000家以上。
大力推进服务业提质增效，提升钟楼街、亲贤街、长风商务区等重点商圈和特色街区服务功能；加快推进国家物流枢纽城市建设；推进汾河金融城、晋阳金融城等金融集聚区建设；推动平台经济、共享经济、体验经济、数字经济等新业态新模式规范健康发展。
全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。实施农业“特”“优”战略，推动南部城郊、北部有机旱作等现代农业产业园建设，推动山西老陈醋香飘全国、走向世界。开展乡村建设行动，开展农村人居环境整治提升五年行动，实施乡村基础设施提质改善和危房改造工程，深入推进“厕所革命”，整治农村“六乱”。全面深化农业农村改革，完善农村承包地“三权分置”办法，壮大农村新型集体经济。
深入实施创新驱动战略，打造一流创新生态。加快建设太原科创驱动中心，集中布局一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心；支持行业龙头企业联合高校、科研院所共建产业技术创新战略联盟，培育一批科技领军企业和专精特新“小巨人”企业。靶向引进培育一批转型发展急需的“高精尖缺”技术人才和管理人才，培育一批“晋阳工匠”“并州英才”，高标准推进人才公寓建设，出台更有吸引力的户籍、就业、住房等人才新政。完善科技创新体制机制，实行“揭榜挂帅”等制度，推进科研经费“包干制”，打通知识产权创造、保护、运营、管理、服务全链条。
推进高水平改革开放，主动服务和融入新发展格局。抓好事关全局的重大改革，主动承接好知识产权运营服务、农村宅基地、产教融合等国家和省级改革试点任务，深入推进能源革命综合改革，深化国有企业改革，深化财政金融体制改革，深化教育、卫生、住房、养老等领域改革。持续打造一流营商环境，大力推行“承诺制+标准地+全代办”改革，毫不动摇鼓励支持民营经济健康发展。拓展对外开放的广度和深度，推进武宿机场三期、太绥客运专线等重大交通基础设施建设，完成西北二环高速公路建设，持续办好太原国际通用航空博览会等重要展会。
文化兴盛 魅力彰显
发展思路：全面再现“锦绣太原城”盛景，就是要实现文化兴盛、魅力彰显。要坚定文化自信，坚持社会主义核心价值观引领作用，弘扬优秀传统文化，传承革命文化，发展先进文化，让太原成为具有独特文化魅力的城市，为全面再现“锦绣太原城”盛景凝聚精神力量。
奋斗目标：文化软实力明显提高。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系更加健全，文化遗产保护与文旅产业融合发展，历史文化名城特色充分彰显。
重点任务：推动文化大发展大繁荣，全面建设文化强市。
守牢意识形态阵地，实施“百家基地、红色太原”爱国主义教育工程，深入开展“时代新人”主题活动，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，健全网络综合治理体系。
繁荣发展文化事业，扩大优质文化产品供给，加快建设丁果仙大剧院、市民艺术中心、广电中心，规划建设文化街区、社区书房、公园文化长廊，推进晋阳古城遗址保护和汾河国家文化公园建设，持续实施“百馆兴体”工程。
做强做优文旅产业，以晋祠—天龙山创建国家5A级景区为牵引，构建贯通西山、汾河、晋阳古城和太原府城四大板块的“山—河—城”整体景观体系，做强“唐风晋韵·锦绣太原”文旅品牌，打造国家全域旅游示范区。以钟楼街、太原古县城、华夏历史文明传承园等为重点，打造一批旅游休闲街区和文旅消费集聚区。
生态良好 美丽宜居
发展思路：全面再现“锦绣太原城”盛景，就是要实现生态良好、美丽宜居。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，治山、治水、治气、治城一体推进，持续用力，重现“水上西山如挂屏，郁郁苍苍三十里”的美景，推动人与自然和谐共生，让绿色成为“锦绣太原城”盛景的鲜明“底色”。
奋斗目标：环境质量明显好转。绿色生产生活方式基本形成，单位地区生产总值能耗下降17%，主要污染物排放量持续减少，森林覆盖率达到30%，汾河流域治理取得重大进展，天蓝地净山绿水清成为新常态。城市能级明显提升。建成区面积突破500平方公里，立体化交通体系更加完善，综合承载力大幅提高，太忻经济带建设取得实质性突破，“山水拥城、一核两翼、片区突破、多点成网”的城市发展格局全面构建，在山西中部城市群的核心引领和辐射带动作用充分凸显。
重点任务：加强生态文明建设，加快建设美丽太原。
全域治山筑牢生态屏障，以创建国家森林城市为抓手，持续开展大规模国土绿化行动；深入开展东西山及古交采煤沉陷区综合治理；依托东西山绿色生态资源，适度布局发展生态康养、文旅休闲等产业。
系统治水打造整体水系，完成汾河中游百公里示范区太原段建设，实施“九河”上游生态治理，加大娄烦水源地生态保护力度，推动建设滹沱河引水入并第二水源地工程。推进晋祠、兰村泉水复流，加快建设节水型城市。
强力治气守护蓝天白云，严格落实“1+30”区域联防联控机制，持续在“治污、控煤、管车、降尘”上下功夫。
以“双碳”目标引领绿色发展，在城市南部、北部谋划建设超超临界热电联产项目；创建国家无废城市。
高品质推进城市建设，引领山西中部城市群一体化发展。
优化城市空间布局，加快推动太原—晋中一体化和太忻经济带高质量发展。东部加快完善路网体系和配套设施，南部打造低碳、智慧商务新区和新兴产业发展高地，西部重点发展文旅休闲、康养娱乐、绿色能源等产业，北部打造高质量发展的重要增长极和动力源。开展汾河两岸、历史风貌、轨道站点等6类22个重点片区规划建设。
实施城市更新行动，建设品牌性地段、景观、片区。轨道交通1号线建成运营，3号线开工建设。加快过街天桥、公共停车泊位、公厕等公共设施建设，稳步推进城中村、棚户区改造，基本完成3000余个老旧小区改造任务。创建国家生态园林城市。
提升城市治理水平，创建全国文明城市，持续引深“九乱”和“两下两进两拆”整治，推进新型智慧城市试点建设。
深入推进新型城镇化，打造徐沟、姚村、大盂、泥屯等产城融合城镇新组团。
依托东西山绿色生态资源，适度布局发展生态康养、文旅休闲等产业，构筑山城一体发展新格局。
社会和谐 人民幸福
发展思路：全面再现“锦绣太原城”盛景，就是要实现社会和谐、人民幸福。要顺应人民群众的新期盼新需求，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，增进民生福祉，让改革发展成果更多更公平惠及全体市民，让和谐幸福成为“锦绣太原城”盛景的靓丽名片。
奋斗目标：民生福祉明显改善。居民收入水平与经济发展同步增长，城乡居民收入差距持续缩小，优质均衡的公共服务保障体系基本形成，法治太原、平安太原建设卓有成效，市域治理现代化走在全国前列，共同富裕迈出坚实步伐，人民生活更加殷实安康。
重点任务：坚持以人民为中心的发展思想，打造幸福之城。
着力提高就业质量和收入水平，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等群体就业创业工作。深化收入分配制度改革，健全工资合理增长机制。
办好人民满意的教育，新建公办幼儿园100所、新增学位2万个，新改扩建中小学校30所，新增优质学位2万个，国科大太原能源材料学院明年建成招生。
深入实施健康太原行动，持续推进“百院兴医”“人才强卫”工程，完成市第四人民医院改扩建、市第三人民医院迁建等工程。毫不放松抓好常态化疫情防控。创建国家卫生城市。
健全多层次社会保障体系，全面实施全民参保计划，实现中小微企业、灵活就业人员、农民工等重点群体全覆盖。大力发展养老托幼服务。扩大保障性住房和保障性租赁住房供给。
坚决筑牢安全底线，有效防范化解金融、房地产、宗教等领域风险。常态化开展扫黑除恶斗争。健全完善安全生产长效机制，加强应急救援指挥体系、救灾物资保障体系和应急综合应用平台建设。
民主法治 政治清明
发展思路：全面再现“锦绣太原城”盛景，就是要实现民主法治、政治清明。要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，努力营造彰显公平正义的民主法治环境，广泛团结一切可以团结的力量，汇聚起全方位推进高质量发展的磅礴伟力，为全面再现“锦绣太原城”盛景提供坚强政治保证和法治保障。
奋斗目标：党的建设全面加强。各级党组织的领导核心作用充分发挥，管党治党责任体系更加健全，干部队伍作风素质更加过硬，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制更加完善，风清气正的政治生态进一步巩固。
重点任务：加强民主法治建设，发展社会主义政治文明。发展社会主义民主，坚持和完善人民代表大会制度，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，加强和改进对“一府一委两院”的监督。加强和改进人民政协工作，实现建言资政和凝聚共识双向发力。巩固和发展爱国统一战线，做好民族和宗教工作，加强民营经济、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，凝聚港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞力量，发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。全面建设法治太原，加强重点领域立法，开展法治政府建设示范创建活动。
大力弘扬伟大建党精神，全面加强党的建设。旗帜鲜明加强政治建设，坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈强化理论武装，分级分类抓好干部教育培训。全方位做好人才培养、引进、使用工作。全面夯实基层基础，深化城市基层党建示范市建设。加强农村党支部标准化、规范化建设，选优配强“第一书记”和驻村工作队，打造一批党建引领乡村振兴示范点。持之以恒正风肃纪，坚决纠正损害群众利益的行为，大力整治“四风”隐形变异问题。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦重点领域、关键环节和群众身边腐败问题，坚决查处不收敛不收手的腐败分子。强化对“一把手”和领导班子的监督，加强警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造风清气正的良好政治生态。
