山西省“十四五”专项规划系列解读——未来产业
未来产业代表着新一轮科技和产业革命的发展方向，是支撑未来经济增长的主导性产业、决定未来发展方向的先导性产业。“十四五”期间山西如何下好发展未来产业先手棋，赢得未来竞争优势？对此，相关部门负责人及专家对《山西省“十四五”未来产业发展规划》进行了深入解读。
聚焦“六新”突破
加强统筹规划
未来产业是一个国家和地区，面向更长远的竞争优势而进行谋划的产业类型，由信息科技、新材料或新的生物科技等技术来共同驱动。
从国际上来讲，像美国、日本、德国等先进发达国家，已经开始把人工智能、大数据，包括生命科学这些新兴产业研发，作为一件头等大事来抓。从国内来讲，像北京、上海、深圳，已经将人工智能包括半导体，作为未来抢占先机的一个重要抓手。从省内来讲，把未来产业作为发展的重中之重，就是要去督促新的产业体系、新的支柱产业形成，就是要坚定不移去践行高质量转型发展之路。
我省聚焦“六新”突破，将未来产业发展上升到省级战略层面，加强对未来产业的统筹规划，组织编制了《山西省“十四五”未来产业发展规划》（以下简称《规划》），为我省抢占先机、赢得未来竞争优势，谋划具体可行的措施办法。
《规划》确定了“9745”共25个产业。“9”是“优中培精”，遴选9大战略性新兴产业作为主导性未来产业。“7”是“有中育新”，遴选7个潜力高新产业作为先导性未来产业。“4”是“新中求变”，遴选4个产业作为颠覆性未来产业。“5”是“无中生有”，遴选5个产业作为前瞻性未来产业。
省工信厅技术创新处处长史智锋表示，《规划》结合我省的产业发展与实际，同时依托我省优势产业，还有国家对未来产业发展的一个布局，提出了“9745”、25个产业发展的要求。目标实现以后，未来产业将真正成为我省实施高质量转型发展的一个重要支撑。
华大学技术创新研究中心主任陈劲介绍，非均衡发展战略，就是人无我有、人有我优。《规划》里边，很重要的特征就是突出重点，通过未来产业规划，能够引领其他产业的共同发展，实现以点带线，通过点线结合共同促进山西产业高附加值发展。同时通过其他的未来产业系统联动，形成以线带链的目标，实现山西各个产业以及产业链共同发展的新格局。
破解技术问题
制定战略目标
《规划》提出未来15年，山西实现从跟跑到领跑世界钢铁工业技术的跨越。未来30年，山西特种金属材料产业进入世界特种金属材料产业第一梯队，成为新技术新产品的摇篮、科技创新的高地。在特种金属材料领域，来自山西的“特种钢”在我国重大科研项目、重大工程和重大装备制造当中都屡担重任。
特种金属现在已经广泛地出现在我们的生活和各种经济用途中。史智锋表示，特种金属材料在未来应用不仅不会降低，反而会越来越广泛。在“十四五”期间，我们对特种材料的发展提出了新的要求，要求特种金属材料在发展过程中，不仅要保持高增长的速度，另外要重点推动特种金属材料实现从量变到质变的飞跃。
陈劲表示，在这次《规划》中，也深刻感觉到新材料应该是山西产业发展的最重要的特征。所以，加快以特种金属材料为特色的新材料研发，对于破解我国产业技术“卡脖子”问题，具有重要意义。通过特种金属材料的再发明、再创新，可以使山西省在材料创新方面，取得我国领先的地位，将来也能进一步引领世界钢铁工业的发展。
《规划》给氢能产业也制定了详尽的三步走战略目标：“十四五”期间，全省氢能产业规模大幅增长，山西“中国氢都”的形象具有一定知名度。未来15年，山西省氢能产业基本形成绿色氢源和低碳制氢的技术体系、产业集群和覆盖全球的氢气储运和销售网络。未来30年，建成具有全国和全球影响力的“中国氢都”。
史智锋介绍，目前我省的氢能产业，主要还是集中于下游的应用领域。在上游氢能制取、提纯以及储运方面，包括中游的关键技术、关键材料，以及氢燃料电池系统集成方面，还存在着很多短板，需要进一步去突破相关的关键技术。“十四五”期间，我省将紧紧抓住能源革命这个机遇，重点去推进相关基础设施的建设，同时，重点推进对氢的提取，还有氢燃料汽车产业链的发展，从而进一步推动我省成为国家重要的“氢都”。
不只是特种金属材料和氢能产业，《规划》围绕大数据、半导体、碳基新材料、新能源等新兴产业都做了详尽的布局。
三个阶段布局
形成发展合力
《规划》分三个时间阶段进行谋划布局：第一个发展阶段是“十四五”夯实基础：到2025年，未来产业初步实现“从小到大”“从弱到强”“从无到有”的转变。第二个发展阶段是十五年形成体系：到2035年，山西成为我国未来产业发展的示范区，未来产业体系基本建立，成为我省经济发展的重要增长极。第三个发展阶段是三十年全面发展：到2050年，山西成为我国未来产业发展的引领区，未来产业构建起较成熟的产业体系，形成一批国际领军的龙头企业和创新平台。
史智锋表示，未来产业要实施三个阶段的发展，主要考量以下两个方面：一方面，未来产业从孕育到成长，再到成熟，它是一个渐变的过程，需要时间的积淀。第二个方面，三个阶段发展，主要是结合了我省“十四五”以及“两个一百年”相关关键时间节点，最后制定而出。
为了加速推进各项目标任务的具体实施，《规划》中也明确提出了七大重点工程。“十四五”期间，山西着力实施平台建设、人才培育、技术突破、交流合作、产业孵化、金融支持、政府服务等七大重点工程，加快打造未来产业创新发展生态。
推动整个山西省未来产业发展，这必然是一个庞大的系统工程。在这个工程里，需要凝聚来自哪些方面的力量，形成共同打造山西未来产业发展生态的合力？史智锋表示，因为未来产业的发展，涉及方方面面，这就需要我们充分地发挥政府、企业、高校、科研院所、金融机构、中介机构，以及市场用户等各个主体的作用。最终形成“政产学研金服用”七位一体、相互贯通、共生演进的未来产业创新生态系统，确保未来产业各项任务和目标的实现。
足省情，着眼全国，面向世界。加快培育未来产业，必将助力山西在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机、赢得未来竞争优势，为实现高质量转型发展提供强大动力。发展未来产业，山西“未来已来”。
