山西省晋中市政府违法批准征收使用土地达5204.65亩,其中涉及基本农田1094.36亩。国土资源部执法监察局副局长岳晓武今天透露,包括这起案件在内,国土资源部决定对4起土地违法案件挂牌督办。
岳晓武指出,这4起案件共同特点是,违法占用大量耕地或基本农田,且尚未整改查处或整改查处不到位。据他介绍,4起案件均已构成重大违法。
在国土资源部今天召开的新闻发布会上,岳晓武说,今年前5个月,全国共立案查处违法用地案件1.38万件,全国共有245名责任人受到党纪政纪处分,28名责任人被追究刑事责任。
4起案件违法大量占用耕地
国土资源部今天挂牌督办的首起案件是,山西省晋中市政府违法批准征收、使用土地案。
据国土资源部介绍,2013年9月至2015年6月,晋中市政府未经农用地转用和土地征收批准,责成榆次区政府与郭家堡乡源涡村、白草坡村签订协议,征收两村土地5204.65亩,用于建设百草坡森林植物园。2014年5月,植物园开工建设,总占地5215.64亩,其中,耕地2183.82亩。占地范围内有4787.58亩,其中,基本农田1094.36亩,不符合土地利用总体规划。
国土资源部透露,目前,该植物园已基本建成。
陕西省渭南市大荔畅享田园现代农业有限公司违法占地案,是国土资源部挂牌督办的第二起案件。
就这起案件,国土资源部表示,2015年6月,大荔畅享田园现代农业有限公司未经用地批准,占用大荔县城关镇畅家村157.3亩土地,全部为基本农田,建设大荔畅享田园现代农业公园项目。占地不符合土地利用总体规划。目前,已建成观光街、美食街、民俗文化展示区、休闲文化广场、停车场、人工湖等。
第三起案件是,河南中原高速公路股份有限公司新登分公司违法占地案。
据国土资源部介绍,2015年4月,河南中原高速公路股份有限公司新登分公司未经用地批准,占用郑州航空港经济综合实验区龙王办事处陈楼村、小左村土地280亩,其中,耕地199.34亩,建设商登高速服务区项目。占地不符合土地利用总体规划。目前,该服务区项目也已建成。
贵州省安顺市紫云自治县产业园区经营投资开发建设有限公司违法占地案,是国土资源部挂牌督办的第4起案件。
国土资源部透露,2014年11月,紫云自治县产业园区经营投资开发建设有限公司未经用地批准,占用紫云苗族布依族县猫营镇龙井村、简染寨土地614.18亩,其中,耕地596.66亩建设紫云自治县产业园区。部分占地不符合土地利用总体规划。目前,已建成标准化厂房、小微石材加工厂、农业机械服务中心等。
就这4起案件,岳晓武披露,国土资源部已向山西、陕西、河南以及贵州省下发挂牌督办通知书,并要求4省国土资源厅会同有关部门调查处理这4起土地违法案件。国土资源部要求,4省要在今年7月31日前向国土资源部上报调查处理意见。
245名责任人受到党政纪处分
岳晓武介绍,今年以来,全国国土资源主管部门进一步加大了对违法行为的执法查处力度,其中,1月至5月份,全国共立案查处违法用地案件1.38万件,涉及土地面积8.41万亩,其中耕地2.41万亩,依法拆除建筑物287.36万平方米,没收建筑物423万平方米,罚没款2.43亿元；立案查处矿产资源领域违法案件953件,罚没款5282.89万元。
据统计,今年1月至5月,全国共有245名责任人受到党纪政纪处分,28名责任人被追究刑事责任。
今年前5月,省级国土资源主管部门立案查处12起国土资源违法案件,挂牌督办106起国土资源违法案件,公开通报29起国土资源违法案件查处结果。
国土资源部只管辖4类案件
“涉及国土资源系统的违法案件,一些群众认为,只有国土资源部出面查处力度才足够大。”在岳晓武看来,这其实是一种误区。在今天的新闻发布会上,岳晓武对属于国土资源部管辖的案件进行了明确。
今年5月12日,国土资源部部长姜大明签署第67号部长令,发布《国土资源部关于〈国土资源行政处罚办法〉第七条的解释》,进一步明确了国土资源部管辖的案件范围。
岳晓武说,国土资源部主要管辖四类案件,即法律法规规定应当由国土资源部管辖的国土资源违法案件；国务院要求国土资源部管辖的国土资源违法案件；跨省级行政区域的国土资源违法案件；国土资源部认为应当由其管辖的其他国土资源违法案件。
岳晓武认为,分级管辖案件有利于将违法违规用地、用矿“发现在初始、解决在萌芽”。
他指出,为减少程序性违法,国土资源部要求各级国土资源主管部门要积极主动服务,有效保障经济发展新常态下的合理用地、用矿需求；同时还要做到关口前移,重心下移,不断推进执法监管常态化、立体化和制度化。
岳晓武强调,国土资源部将综合运用天上看、地上查、网上管、视频探、群众报等多种技术手段,加大对违法用地、用矿案件的查处力度,对重大典型案件进行立案查处、挂牌督办和公开通报,维护好国土资源管理秩序和群众合法权益。
