国家禁毒委员会办公室11日举行新闻发布会,国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长邓明宣布将合成大麻素类物质和氟胺酮等18类物质列入精麻药品目录管制。其中大麻素类物质危害严重,在新疆等滥用严重地区,已引发毒驾、故意伤害等危害公共安全事件。
国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长邓明 资料图
新精神活性物质,又称“策划药”或“实验室毒品”,是不法分子为逃避打击而对管制毒品进行化学结构修饰所得到的毒品类似物,具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。截止2020年底,全球已出现新精神活性物质1047种,其中约450种为近5年新出现的种类。我国已累计发现新精神活性物质9大类317种,近3年新发现50余种。从2001迄今我国已列管188种新精神活性物质和整类芬太尼物质、整类合成大麻素物质。
此次新增的氟胺酮等12种物质和合成大麻素类物质,近年来滥用较为严重或检测发现频次较高,此外6种物质是联合国麻委会已列管我未列管的6种物质。记者了解到,合成大麻素类物质既有国内非法制造,也有部分从国外走私进来。
值得注意的是,整类列管合成大麻素类物质是中国继芬太尼整类列管后再次整类列管一类新精神活性物质,中国成为全球首个整类列管合成大麻素的国家。
合成大麻素类物质比大麻毒品更容易上瘾、价格低廉、隐蔽性强、不易检测,常备吸毒者作为传统毒品的替代品吸食,在国内滥用案件急剧增加,危害日益凸显。根据介绍,该类物质危害严重,吸食会出现头晕、精神恍惚、致幻等反应,过量吸食会出现休克、窒息甚至猝死等情况,在新疆等滥用严重地区,已引发毒驾、故意伤害等危害公共安全事件,造成严重社会危害。
国家禁毒办副主任、公安部禁毒局二级巡视员于海斌进一步介绍了中国整类列管合成大麻素物质的一些考虑,“首先是主动防范相关的制贩犯罪活动,根据国家毒品实验室的监测数据显示,目前国内个别地方已经出现了制贩合成大麻素类物质,并且在新疆等地呈现了不断增长的趋势。2018年以来新疆已侦破此类案件301起,抓获违法犯罪嫌疑人390名,缴获合成大麻素类物质15.75公斤。主要是积极减少毒品贩子危害,吸食合成大麻素之后,会出现头晕、精神恍惚、致幻等现象,过量吸食会休克窒息甚至猝死,容易肇事、肇祸造成严重的社会危害。从近三年的情况,在新疆等地已经出现了数起,因为吸食合成大麻素引起的自残、伤害等公共安全案件。”根据介绍,该类物质伪装性很强,有的是在电子烟烟油中,有的是各种花瓣或者植物的花茎叶制成烟丝,在新疆有一个美丽的俗称叫“娜塔莎”。
中国积极推动立法、完善监管机制,强化执法打击,开展国际合作,对新精神活性物质管制取得成效。邓明介绍,“管制的新精神活性物质非法生产和出口得到有效遏制,国家毒品实验室监测工作中发现的新精神活性物质品种呈下降趋势。“2015年至2018年,每年检出的新精神活性物质稳定在100种左右,其中属于当年新出现的品种均在30种以上。2019年检出品种和新出现品种分别下降至41种和5种,2020年检出品种进一步减少到29种,新出现品种为9种。”
邓明表示,新精神活性物质管控是个国际性的问题,仅依靠一国之力难以解决,需要各国同行的共同努力。