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临汾市施行史上最严“秸秆禁烧令”

   发布时间:2016-06-20 16:43     来源:临汾新闻网    浏览:20696    
核心提示:6月16日,临汾市洪洞县、襄汾县、尧都区出现秸秆着火点。事发后,三县(市、区)政府立即组织环保、公安和乡镇、村进行处置。经当场调查取证后,尧都区公安部门依法对2名焚烧秸秆当事人予以行政拘留。这是临汾市在小麦全面开镰收割之际,首次开出焚烧秸秆拘留单。据悉,三县(市、区)政府还要倒查追究乡镇、村相关责任人的监管
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6月16日,临汾市洪洞县、襄汾县、尧都区出现秸秆着火点。事发后,三县(市、区)政府立即组织环保、公安和乡镇、村进行处置。经当场调查取证后,尧都区公安部门依法对2名焚烧秸秆当事人予以行政拘留。这是临汾市在小麦全面开镰收割之际,首次开出焚烧秸秆拘留单。据悉,三县(市、区)政府还要倒查追究乡镇、村相关责任人的监管责任。对点火当事人的处罚力度和对镇、村干部监管失职的追责力度之大堪称历年之最,显示出了史上最严“秸秆禁烧令”的震慑效应。

近年来,秸秆禁烧作为大气污染防治的重要内容,备受国家、省、市等各级党委、政府和有关部门的高度重视。秸秆焚烧时产生的大量二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物,直接导致PM2.5等指标迅速飙升,而且在极端情况下,还会引起能见度的急剧下降,造成高速路、机场关闭等严重后果,对人民群众生命财产造成重大损失。此外,焚烧秸秆还极易引发“火烧连营”,酿成严重后果,并带来土壤结构破坏等危害。因此,市委、市政府对秸秆禁烧工作态度鲜明、决心坚定。自夏收工作开展以来,市委、市政府主要领导对秸秆禁烧工作多次安排部署,强调的次数,要求的严格程度,以及对焚烧行为的处罚力度和问责力度都远超以往。

6月6日,临汾市政府专门下发了《关于禁烧小麦秸秆和麦茬的通告》和《全市开展夏季小麦秸秆和麦茬禁烧专项行动实施方案》,对各部门的责任、工作措施、处罚问责都作出了明确安排。其中,《关于禁烧小麦秸秆和麦茬的通告》明确指出,严禁任何单位和个人露天焚烧小麦秸秆和麦茬等产生烟尘污染的物质。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第119条规定,对凡在人口集中地区露天焚烧秸秆、麦茬等产生烟尘污染物质的,处以500元以上2000元以下罚款。对造成人民群众身体和财产损害损失的,由公安部门对当事人依法实施行政拘留;情节严重的,依法追究刑事责任。

压紧压实责任是实现层层传导压力、确保工作落实到位的关键举措。6月12日,临汾市政府又随即召开禁烧小麦秸秆工作电视电话会议,对全市夏收期间禁烧小麦秸秆工作进行动员部署。会议强调,以落实任务和责任为中心,以市、县、乡三级政府和村级组织为主体,建立“市督导、县负责、乡为主、村落实、组管片、户联防”的网格化管理责任体系,级级承担任务,层层夯实责任。

各县(市、区)政府要对本地秸秆禁烧工作负总责,各乡镇党委、政府为第一责任人,村级“两委”班子为直接责任人,要根据本地实际情况,建立网格化监管体系,划分区域,分片包联,联户管理,责任到人。

抓落实,还必须握紧督查的“杀威棒”。6月12日以来,市禁烧专项行动督查组兵分多路,采取不打招呼、不设路线、不定时间的方式,对各县(市、区)禁烧情况进行“全天候、全覆盖、高频率”的巡查督查。6月17日,根据督查情况,市政府对存在焚烧小麦秸秆和麦茬情况的县(市、区)进行了通报批评,并要求相关县(市、区)倒查追究责任。

就切实做好秸秆禁烧工作,市政府进一步提出要求:一是各县(市、区)要严格按照全市禁烧小麦秸秆工作电视电话会议精神,对照与市政府签订的禁烧《责任书》内容和市政府《通告》要求,紧急再动员、再部署、再宣传,确保不再发生焚烧现象。二是县、乡、村干部要严格落实禁烧包联制度,列出干部包联清单,进村驻点,全天值守,严防死守,死看硬守。谁包联的户和负责的地块出了问题,就追究谁的责任。三是进一步加大对市政府《通告》的执行力度,对点火当事人,一经查实,公安部门要依法予以从重处罚或拘留。四是对出现秸秆着火点的县(市、区)通报批评,并倒查追究县、乡、村三级和包联干部的责任

 

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