因澳大利亚政府一系列破坏中澳合作的操作,中方6日毫不客气地出手宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动。值得注意的是,这是中澳关系恶化以来,首次正式冻结外交机制。
然而却有部分澳媒和评论人士渲染说,中方此举只是“象征性的”、“没实际影响”。此番说辞让澳中商会听不下去了,其发表声明提醒说这让澳工商界倍感担忧。曾在经济对话达成之时任澳贸易部长的克雷格·埃默森也警告说,他很遗憾这被说成是“象征性的”,“这将造成进一步的经济影响”。
澳中商会官网声明截图
“中方此举没有实际影响…只是一种‘走过场’”,6日当天,澳大利亚主流报纸《悉尼先驱晨报》在一篇评论文章中这样写道,还称一名澳大利亚内阁部长对中方宣布的这一消息不以为然,称他的中国同行已经一年多没有接电话或回复邮件了。
文章为此形容说,“这就像得到消息,你下个月的巴厘岛之旅被取消了。而实际上你早就知道这一点,边境早已关闭,谁都别想去”。
另外澳大利亚广播公司(ABC)报道称,蒙纳士大学(Monash University)经济学教授史鹤凌在接受采访时也声称,这个停止对话机制只是一个“表象性”的东西,实际上现在中澳关系已经是降到很长一段时间内的最低点了。
对于这些说辞,40多年致力于促进中澳贸易往来的澳中商会(Australian China Business Council)实在听不下去了。当天澳中商会主席戴维·奥尔森(David Olsson)就发布声明直言,“一些评论人士将中国政府的宣布描述为主要是象征性的,对贸易没有什么直接影响。这忽略了问题的关键”。
澳中商会在声明中将此举称之为“两国关系的新低点”,称可能会对中澳两国之间的贸易往来造成影响,令工商界倍感担忧。
澳中商会指出,中国的商业和消费者会跟随北京,毫不掩饰与澳大利亚政治关系上的糟糕状况。而随着中国商业和消费者转移到别处,这将对澳大利亚造成影响,进一步削弱与中国做生意的澳大利亚公司的信心。
2017年,时任澳国库部长莫里森出席第三次中澳战略经济对话。图自国家发改委网站
中澳战略经济对话为两国部长级对话与合作框架,于2013年在时任澳总理朱莉娅·吉拉德(Julia Gillard)的任期内建立。根据目前可查到的资料,该对话总共举行了三次,最近一次是在2017年。
曾在经济对话达成之时任澳贸易部长的克雷格·埃默森(Craig Emerson)6日当天出面警告说,澳大利亚失去了与中国最高经济规划机构——国家发展和改革委员会(NDRC)沟通的渠道,“这将造成进一步的经济影响”。
他表示,当初在对话协议签署时,澳方已经享有与中国主要经济政策制定者接触的便利,而确保每年召开一次有保障的年会是一项重大的外交成就,只有少数几个国家能享受到。“我很遗憾这被说成是某种象征性的”。
澳媒《金融评论报》报道指出,中方此举是正式切断与澳方仅存的几条高层外交渠道之一。澳中关系研究院院长罗震(James Laurenceson)表示,这是中方对此前外交冻结措施的延伸,“中方发出信号,愿意将这种关系扩大到更实际、更日常的层面”。
澳智库洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)高级研究员理查德·麦格雷戈(Richard McGregor)警告说,中方此举不是没意义的,每次澳方有所行动,中方都会予以反击,所以这并不是最终的举措。还有分析人士认为,若莫里森政府真的取消中国岚桥集团租借澳达尔文港99年的协议,预计中国将采取进一步行动。
罗震进一步表示,虽然没有迹象表明中澳自由贸易协定(ChAFTA)会受威胁,但中方有很大的行动空间。
在中方宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动后,澳元应声骤跌。澳贸易部长特汉当天称中方的决定“令人失望”(disappointing),但随即补充称,澳方“仍对举行部长级对话和接触持开放态度”。
值得一提的是,在澳贸易部长发表上述讲话的同时,澳大利亚联邦政府和政客正不加掩饰,打着“国家安全”的旗号介入正常的中澳商业合作。
4月21日,澳大利亚联邦政府悍然宣布撕毁维多利亚州的“一带一路”协议;5月2日,莫里森政府已让澳国防部重新审查中国的岚桥集团租借澳达尔文港99年的协议;5月5日,澳工党议员基钦(Kimberley Kitching)等政客正带头呼吁,要求莫里森政府取消西澳大利亚州2011年同中方签署的战略合作协议。
我外交部发言人汪文斌6日表示,一段时间来,澳方不顾中方严正立场和多次交涉,滥用所谓“国家安全”理由,对中澳经贸、人文等领域合作项目和既有成果变本加厉进行限制和打压,严重损害中澳两国互信,破坏了正常交流合作的基础,中方不得不作出必要的、正当的反应,澳方必须对此承担所有责任。