当下,一些生产经营单位以“依法治企”为名,相继实施了一系列前所未有的举措,各项工作伴随着出台的各种“新规定”,开启了轰轰烈烈的程式化运作。
典型一:
严格项目招标管理,连几百元的项目都不放过
国企普遍重视内控管理,尤其是几乎每天都在进行的招投标,这原本就是一项非常严肃的工作,程式化痕迹突出。某公司贯彻国家“依法治企”有关要求,对非生产性支出的基建、宣传、教育培训等项目,不论大小,一律通过委托专业代理机构进行招标。其中,安全部门印刷横幅、展板等安全宣传材料总计635元也要采取招标的做法,令人难以理解。
招标过程包括从招标方案的提出、到招标文件的评审,再到投标方购买标书、准备投标资料,最后到评标会、定标会、发中标通知、成交通知单、收取管理费用、印制应答文件、签订采购合同、通过经法系统层层审批等等,以及评标专家的“辛苦费”,甚至还有代表远道赶来投标。
这些程式用于总价高的项目倒也罢了,但是连总价635元的小微项目也要按部就班,还要准备中标后的采购/技术服务合同,如此花费的人力、物力和财力相当可观,让有限的时间和精力全部耗尽在这原本不该产生的浪费之中,办事效率没提高,隐性成本却明显高了数倍。
难怪有人无奈地说:“区区635元,连跑路的钱都不够,还招啥标呀?”
典型二:
每日上报安全宣传报道稿件,美名强化专业管理
某生产单位推出每日上报安全新闻稿件新举,目的是在集团公司手机报上推送。对此有人不理解:安全哪儿有那么多新闻,还天天报。
企业安全工作的“纲”是年度目标指标管理方案,早在年初就应当做好顶层设计,结合体系管理评审、务虚会等,通盘考虑全年各项工作任务、要求、目标、资源及时间节点等要素,制定可行的一揽子计划,方可找准短板和不足,并脚踏实地落实,做到精准发力、精准施策。
上述方案中提都没提的事情,却要在年中某个时候突然杀出个“程咬金”,让广大基层安全人员措手不及,显然这不是管理层所需要的。像安全宣传稿件,公司要求上报的是安全新闻,学习、培训和会议之类根本就算不上,可安全工作各种法律法规多如牛毛,能不折不扣执行和落地就已经相当好了,哪儿有那么多创新的新闻上报?
事实上,一个月间,别说是按规定每天有人上报宣传稿,就是全部单位加起来,也达不到每天上报一条新闻的水平!
如此“做秀式”严管,使得基层苦不堪言。其实,要想突出安全宣传工作的重要性,确保责任落实及扎实推进,何不在年初敲定?
呼吁企业要切实做好年度安全谋划,保持工作的规范性和连续性,减少生产经营过程中的发热式“作秀”,杜绝通过某种方式的“窥探”,多一点“让放心人干放心事”的心态,让基层各级安全人员真正心无旁骛地抓紧、抓实、抓细、抓好安全生产工作。
典型三:
为迎审,突击美化记录,超量准备佐证材料,实行所谓“闭环”管理
为迎接上级安全督导大检查,某集团公司安监部门负责人紧急召集部下,所有人突击“完善”去年以来的双周安全值班记录,还指定专人替他“美化”领导干部履职记录。几个人轮流修补出厚厚的文档。
如此“高效”地狂补记录,且不说其内容是否为督导组要检查的,单从做法上讲,以虚假信息应付安全检查,是典型的形式主义,与其说是一种安全法律知识欠缺的表现,不如说是典型的违章行为。
查章不仅要查一线作业人员,对安监部门的这种违章行为更要提高警惕,加以严处,唯有此,才能真正树立安全生产管理的正能量,将安全主体责任履职落到实处。
自巡视组进驻公司以来,不少部门负责人再三叮嘱下属“趁早准备、谁的问题谁画圆,直到闭环”。还担心以前已经报销完的项目出现不合规,指定单位专人去财务部门查账。
于是全公司性“扒账”大戏拉开序幕:
一连几天,多部门人员前往公司“禁地”财务部凭证档案室,一本一本地查找、登记、翻看、拍照,几年以来的财务凭证被反复扒来查去,范围已不限于物资采购、销售、基建合同等,还包括质量、安全、环保、个人劳保用品、办公用品、客户服务等业务。一时间,纸张的浪费、打印机的报废、彻夜的明灯这些都不是事儿。
与此同时,本应相继展开的年度各项专业工作却明显慢了“半拍”,不仅原定的体系内审、安全性评价、高管巡视和危化品专项检查因此而耽搁,连类似“亲情助安”等品牌活动也后延,好端端的周计划、周总结居然都变成了“配合巡视工作”。一句话,企业原有体系要求下正常运转机制被迫打乱,美其名曰“依法治企,规避风险”。
透过表象看问题实质
不言而喻,严管规矩和名义上的招标程序,一定程度上能够减少腐败现象发生,有助于依法治企。但运用不当,则是大量人力、物力、财力的浪费。
如此颇费周折“严管”,走流程,过分强调规矩意识,听着好听,结果效率没上来,反而大大增加了浪费。仅仅是为了个别人规避风险、避责而“秉公”为之,与其说是干事干净,倒不如说是一种新的形式主义!
据《企业管理》杂志2020年第八期载文称,某食品企业在2020年新冠肺炎疫情中遭受重创,但令人称奇的是复工后仅一月,营业收入同比就增长了10%,究其原因,正如该公司总经理所说,乃出色的人效管理。
细观之,固然是盘点人才、灵活用工;优化结构、科学排班;整合岗位、一专多能;重组部门、缩减层级;薪酬改革、激发活力等一系列围绕提高人效的改革举措使然,极大地杜绝了人力资源浪费,实现了人均收入大幅提升,但依笔者看来,倘使再加上完善制度,则更具竞争力,毕竟制度也是生产力!制度建立健全之后,仍有持续完善、节点整合归并之必须。同时,也能提高基础创效单元的绩效能力,使人效不再“放空”和“生病”。
因为这不简单是员工的赋能及胜任力问题,而是如何发挥高质人效问题。在数字化、程序化、信息化彻底打破传统管理模式的今天,企业转型升级的核心无疑就是人效,企业人效管理绝不可因“程序”而被视而不见。
毕竟不少企业流程设计随意性大,节点过多,殊不知,在疲于完成并不高明的程序设定的道道关卡之时,早已产生了大量看不见的浪费,抑或是办事效率严重低下。正是由于大量正常工作推行至程式化,使各级相关人员大量宝贵的时间无端被耗费,正常业务却无暇顾及,不仅经办者怨声载道,且员工的长期价值无法体现。
在竞争日趋激烈的市场环镜下,企业要实现基业长青,需要倒逼“少而精、精而准”的办事流程优化并出台,绝不可让所谓的规范管理,拉低投入产出比,空耗时间和精力。