各行业监管、行业管理部门对本行业领域自然灾害和事故的安全防范负第一责任
--临汾市出台“三必管”实施细则
为强化安全生产监督管理工作，推动安全生产责任落实，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，保障人民群众生命财产安全，市政府安委会制定出台了“三必管”（即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）实施细则（下文简称实施细则）。
《实施细则》共6章62条，明确了各有关部门安全生产的职责边界、事故灾害“防”与“救”的职责边界、应急救援总指挥部与各专项指挥部事故灾害抢险救援的职责边界；规定了市安委会及其办公室和各部门的安全生产职责；明确了行业安全管理和行业安全监管的责任划分，制定了落实安全生产责任的工作机制，实现了安全生产职责的全覆盖。
《实施细则》规定，应急管理部门依法对全市安全生产工作实施综合监督管理，负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援组织管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，负责职责范围内行业领域安全监管工作。负有安全监管职责的部门，依照有关法律法规规定，履行相关行业领域的安全监管职责，强化监管执法，依法查处违法违规行为。行业领域主管部门，负有安全生产管理责任的行业领域主管部门，按照“管行业必须管安全”的原则，在履行行业管理职责的同时，必须履行行业安全生产管理职责，将安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，防范安全事故发生。综合监管部门，负责统筹协调全市自然灾害、事故灾难抢险救援工作，各行业监管、行业管理部门对本行业领域自然灾害和事故的安全防范负第一责任。市应急救援总指挥部，负责全市自然灾害、事故灾难抢险救援综合协调指导工作，各专项应急救援指挥部按照分级响应机制，负责本行业领域自然灾害、事故灾难抢险救援的组织管理工作。各县（市、区）要按照实施细则要求，进一步细化各地区贯彻落实的实施办法，确保安全监管责任落实。
